Решение по делу № 2-3522/2025 от 02.09.2025 - об оспаривании решения, возложения обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

Дело №2-3522/2025

УИД 55RS0007-01-2025-004865-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 20 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения, возложения обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) от 23.05.2025 ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствуем требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет. Признан страховой стаж на момент обращения, продолжительностью 36 лет 8 месяцев 7 дней.

С указанным решением истец не согласна, полагает, что ОСФР по Омской области не обоснованно не включило в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды осуществления деятельности в качестве самозанятой с 29.10.2024 по 31.12.2024 и с 01.01.2025 по 30.04.2025, за которые истцом осуществлялась уплата страховых взносов.

В этой связи, истец обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ОСФР по Омской области № от 23.05.2025г.; обязать ОСФР по Омской области включить периоды с 29.10.2024 по 30.04.2025 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОСФР по Омской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения, то есть с 14.05.2025г.; взыскать с ОСФР по Омской области в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы. Спорные периоды не являются страховыми и подлежащими в стаж для назначения указанного вида страховой пенсии, поскольку относятся не к обязательному, а добровольному страхованию.

Проверив доводы иска, выслушав истца и ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части второй статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с подпунктом б(3) пункта 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, постоянно или временно проживающими на территории Российской Федерации, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Как следует из пп. «б» п. 4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-1250.

14.06.2024 истец обратилась к ответчику (ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ей страховой пенсии (л.д. 139-141).

На основании решения № истцу с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статей 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 126).

09.09.2024 ОСФР по Омской области принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии, предусмотренной п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ. Указано, что на дату принятия решения о назначении истцу страховой пенсии, требуемая продолжительность страхового стажа (37 лет) у нее имелось. При этом, при поступлении дополнительных сведений с места работы истца, установлено, что ей предоставлен был отпуск по уходу за ребенком, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что период ухода за ребенком в страховой стаж для назначения страховой пенсии по указанному основанию, не подлежит включению, требуемая продолжительность страхового стажа (37 лет) у ФИО2 отсутствовала. В этой связи, принято решение пересмотреть вопрос о назначении ФИО2 страховой пенсии (л.д. 164).

По сообщению ОСФР по Омской области с 01.09.2024 страховая пенсия ФИО2 прекращена (л.д. 179-180).

29.10.2024 истцом в СФР подано заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию через мобильное приложение ФНС «Мо налог». Указанное заявление было удовлетворено, истец 29.10.2024 была зарегистрирована в качестве страхователя по категории Физические лица в целях уплаты страховых взносов в СФР за себя, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», постоянно или временно проживающие на территории РФ, ей присвоен регистрационный номер страхователя: № (л.д. 15).

10.12.2024 истцу поступило сообщение о том, что она с 29.10.2024 является страхователем, указан размер страховых взносов для зачета в стаж полного периода текущего года (2 месяца 3 дня) – <данные изъяты> рублей, указано, что истцом уплачено страховых взносов с начала календарного года <данные изъяты> рублей (л.д. 13).

Кроме того, в адрес истца поступило сообщение о размере страховых взносов для зачета в стаж полного периода текущего года (1 год) – <данные изъяты> рублей, уплачено страховых взносов с начала календарного года (за 4 месяца) – <данные изъяты> рублей (л.д. 14).

14.02.2025, 14.05.2025 и 04.06.2025 истец ФИО2 обращалась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ. В установлении страховой пенсии по указанному основанию истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (37 лет). Период уплаты истцом ФИО2 за себя страховых взносов с 29.10.2024 по 30.04.2025 в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии включены не были со ссылкой на положения п. 5 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в связи с тем, что не являются «страховыми» периодами, перечисленными статьей 12 Федерального закона №400-ФЗ (л.д 10, 62-63, 84-85, 104-106).

Не согласившись с указанными решениями, истец обратилась в суд с названным иском, полагая, что спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Ответчик полагает, что оснований для включения спорных периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии истцу, не имеется.

Разрешая заявленные истцом исковые требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить периоды осуществления ею деятельности в качестве самозанятой с 29.10.2024 по 30.04.2025 в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, исходит из вышеприведенных положений статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, согласно которым в случае, если периоды имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то они подтверждаются в первую очередь сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-125).

Исходя из приведенных выше норм права, юридически значимыми для рассмотрения спора обстоятельствами являются осуществление истцом ФИО2 работы и (или) иной деятельности, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ, начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона №27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона №27-ФЗ).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.07.2025 в разделе 1 информация о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица содержит в себе сведения о спорных периоде с 29.10.2024 по 30.04.2025 (л.д. 22-23).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО2 (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) по форме СЗИ-НВП, в разделе 2 «Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 года» также отражен спорный период (л.д. 115-125).

Истец в обоснование заявленных доводов и в подтверждение своей регистрации в установленном законом порядке в качестве страхователя, уплаты страховых взносов, представила соответствующий скриншот обращения на сайт СФР через мобильное приложение Мой налог, а также платежные документы об оплате начисленных ей страховых взносов.

Вопреки доводам ответчика, истец ФИО1, будучи лицом, уплачивающим страховые взносы в СФР за себя и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" приравнивается к страхователям в целях указанного Федерального закона (в частности, на которых возлагается обязанность уплачивать страховые взносы).

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о включении периодов с 29.10.2024 по 30.04.2025 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о назначении ему страховой пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца в пенсионный орган является дата ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ОСФР по Омской области при условии включения в страховой стаж истца спорных периодов нахождения в добровольных правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию с 29.10.2024 по 30.04.2025, продолжительность страхового стажа для определения ее права на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) составит 36 лет 11 месяцев 12 дней (л.д. 179-180).

Таким образом, поскольку на дату рассмотрения настоящего спора, требуемая продолжительность страхового стажа (37 лет) у истца отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить ей страховую пенсию по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ не имеется.

Также суд не находит оснований для признания решения ОСФР по Омской области № от 23.05.2025 незаконным, поскольку ОСФР по Омской области, при рассмотрении заявления истца, действовал в пределах предоставленных ему полномочий.

Разрешая заявленное истцом требование о взыскании с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины, суд с учетом положений ч.1 ст. 98 ГПК Ф, принимая во внимание, что требование о включении периодов с 29.10.2024 по 30.04.2025 в страховой стаж подлежат удовлетворению, приходит к выводу, о наличии оснований для их удовлетворения.

В подтверждение несения судебных расходов по оплате государственной пошлины, истцом в материалы дела представлен чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей (л.д. 7).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период уплаты страховых взносов с 29.10.2024 по 30.04.2025г.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 2 сентября 2025 года.

Судья Ю.С. Рерих