Дело <номер>а-4636/2023
УИД 18RS003-01-2023-002994-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при помощнике судьи Сбоевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконными бездействия, постановления и действий,
установил:
ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконными бездействия, постановления и действий, мотивируя свои требования следующим.
22.06.2023 административному истцу стало известно о вынесении в отношении нее постановления о возбуждении исполнительного производства, которое она не получала. Полагает указанное постановление является незаконным, равно как и бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении данного постановления должнику. Как следствие, являются незаконными действия принудительного характера в отношении должника, поскольку ей не представлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. С учетом изложенного административный истец просила признать незаконными бездействие, постановление и действия по принудительному исполнению требований исполнительного документа.
Стороны и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
27.04.2023 судебными приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в пользу ПАО «Т Плюс» о взыскании денежных средств в размере 18734,03 руб.Постановление вынесено на основании оригинала исполнительного листа и заявления взыскателя.
Данным постановлением должнику установлен срок для добровольного удовлетворения требований в течение 5 дней с момента получения постановления (п. 2 постановления)
Постановление направлено в адрес должника 05.05.2023 простым почтовым отправлением, что подтверждается представленным суду реестром, доказательств получения постановления должником суду не представлено.
12.05.2023 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска вынесено 3 постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках должника.
28.07.2023 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:- оспариваемое постановление и/или бездействие не соответствуют нормативным правовым актам;- оспариваемое постановление и/или бездействие нарушают права административного истца.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, не позднее для, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, копия постановления направляется в адрес должника, который вправе в течение установленного для добровольного исполнения срока с момента получения постановления о возбуждении исполнительно производства исполнить требования исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, а стороной административного ответчика доказательно не опровергнуто, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника с нарушением срока, установленного законом, бездействие судебного пристава-исполнителя противоречит нормам закона, иск в данной части подлежит удовлетворению, при этом ввиду отправки постановления требования о возложении обязанности по направлению постановления удовлетворению не подлежат
Как уже было приведено выше 27.04.2023 судебными приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в пользу ПАО «Т Плюс» о взыскании денежных средств в размере 18734,03 руб.
Постановление вынесено на основании оригинала исполнительного листа от 02.11.2022 и заявления взыскателя.
С учетом изложенного оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено при наличиизаконныхоснований в установленных законом срок и уполномоченным должностным лицом, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о признании незаконным данного постановления не имеется.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Поскольку должнику ФИО1 срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов не предоставлялся, вынесенные постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках должника, противоречат закону и нарушают права административного истца.
Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд не пропущен, суду не представлено сведений о получении истцом оспариваемых постановлений.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконными бездействия, постановлений о применении мер принудительного исполнения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.04.2023 в срок, установленный законом.
Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 от 12.05.2023 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1 в АО «Альфа-Банк», постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 от 12.05.2023 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1 в АО «Тинькофф Банк», постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 от 12.05.2023 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1 в ПАО «Сбербанк», постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 от 28.07.2023 об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию)
Отказать в удовлетворенииадминистративного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным постановьения о возбуждении исполнительного производства от 27.04.2023, возложении обязанности по направлению данного постанолвления в адрес ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 08.09.2023.
Судья Д.А. Шешуков
Дело № 2а-4636/2023
УИД 18RS003-01-2023-002994-29