Дело № 2а-376/2025

Мотивированное решение в окончательной форме

изготовлено 31.01.2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск 31 января 2025 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Мараковой Ю.С.,

при секретаре Ангальд А.А.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Закайдаковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 как к лицу, в отношении которого установлен административный надзор с требованиями о дополнении административных ограничений, в обосновании требований указав, что с 17.07.2024 ФИО1 находится под административным надзором на основании решения Каменск-Уральского районного суда Свердловской области от 29.05.2024. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления, а также за нарушение общественного порядка, в связи с чем, имеются основания с целью усиления контроля за поднадзорным лицом ФИО1 для увеличения количества явок до 4 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также для установления запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гуляния).

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Закайдаковой Е.В., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016 осужден по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

31.01.2020 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области.

13.04.2023 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении ФИО1 решением Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 29.05.2024, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 3 Закон № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на срок 8 лет со дня вступления в силу решения суда с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания, в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени ежедневно; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

15.07.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказаний.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 23.09.2016 не погашена.

Решение Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 29.09.2024 вступило в законную силу 14.06.2024 и с 17.07.2024 ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, где под роспись ознакомлен с административными ограничениями, а также последствиями их несоблюдения, а также предупрежден о возможности продления административного надзора в соответствии с Законом № 64-ФЗ (л.д. 32, 33).

Как следует из материалов дела и установлено судом в период осуществления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (23.07.2024, 22.08.2024) и по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (23.08.2024, 17.12.2024), а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (23.08.2024, 08.10.2024), по ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях 25.07.2024 и 17.12.2024 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 28-31, 37-43).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных судами фактических обстоятельств дела, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также то, что ФИО1 за контролируемый период должных выводов для себя не сделал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений против порядка управления и за нарушение общественного порядка, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Решение о применении дополнительных мер в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, не установлено.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 и на период срока административного надзора установить административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гуляния).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий Маракова Ю.С.