Дело №2а-798/2022 УИД 64RS0019-01-2022-001247-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г.Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,
при секретаре Астанковой Н.Ю.,
с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Белозерова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №20» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКУ КП-20) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в данном учреждении по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2018 года, с учетом постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 08 апреля 2022 года, которым он осужден по ч.1 ст. 232 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. После перевода в колонию-поселение постановлением начальника исправительного учреждения от 01 сентября 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, письменными заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 своего отношения к административному иску не выразил.
При таких обстоятельствах, и учитывая, что явка участников процесса не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ).
В силу требований ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом, в данном случае административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 Закона №64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2018 года, с учетом постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 08 апреля 2022 года, по ч.1 ст.232 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима (л.д.16-23, 24-29, 30).
Постановлением Ленинского районного суда г.Саратова от 23 мая 2022 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.31).
Согласно представленной характеристике от 01 декабря 2022 года, за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, посещает занятия по социально-правовому обучению, мероприятия воспитательного характера, однако положительных выводов для себя не делает, имеет шесть действующих дисциплинарных взысканий (л.д.7, 8).
Постановлением начальника ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области от 01 сентября 2022 года ФИО1 на основании ч.1 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение злостного нарушения в виде употребления спиртных напитков (л.д.10).
Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд полагает с учетом данных о личности административного ответчика, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных нарушений, установить над ФИО1 административный надзор на срок 3 года, и считает обоснованными ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении.
Суд пришел к выводу, что заявленные ограничения окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года.
Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;
- запретить выезд за пределы <адрес> без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации и т.п.) и участие в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 декабря 2022 года.
Председательствующий И.С. Брандт