УИД: 77RS0022-02-2025-012090-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-1020/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы №18 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы №18 по адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере сумма и штрафа в размере сумма. Одновременно истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд за взысканием указанной задолженности.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административным ответчиком в 2019 году получен доход от продажи объектов недвижимого имущества. По результатам камеральной налоговой проверки поданной им налоговой декларации по форме 3-ндфл за 2019 год, налоговый орган принял решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором уменьшил сумму налогового вычета и взыскал штраф, в результате чего у ФИО1 образовалась задолженность перед бюджетом. Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате недоимки и штрафа оставлено без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца ИФНС России № 18 по адрес в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, против удовлетворения административных исковых требований возражал, ссылаясь в том числе на пропуск административном истцом срока на обращение в суд.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика ФИО1, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Данное требование в силу п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8 ст. 69 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. При этом при принудительном взыскании суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик фио (ИНН <***>) является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в ИФНС России №18 по адрес.

фио К.В. представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, в которой заявил доход от реализации недвижимого имущества в размере сумма, а также заявил имущественный налоговый вычет на основании пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ в сумме фактически произведенных расходов в размере сумма, однако документы в подтверждение произведенных расходов не представил.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации, в связи с непредставлением подтверждающих расходы документы, налоговым органом было вынесено решение № 12080 от 15 июля 2021 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым в предоставлении вычета в размере сумма было отказано и предоставлен имущественный налоговый вычет на основании пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ в размере сумма, в связи с чем был доначислен налог на доходы в размере сумма, а также наложен штраф на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в размере сумма.

Решением УФНС России по адрес от 04 мая 2022 года № 21-10/051652@ вышеуказанное решение ИФНС России № 18 по адрес № 12080 от 15 июля 2021 года было отменено, однако фио также было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета за 2019 год в размере сумма, предоставлен имущественный вычет в размере сумма, начислен налог на доходы физических лиц за 2019 год в размере сумма, начислен штраф в размере сумма.

В связи с неуплатой установленной задолженности налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате возникшей задолженности № 52132 от 25 августа 2022 года со сроком уплаты до 15 сентября 2022 года.

ИФНС России № 18 по адрес обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки и штрафа.

Определением мирового судьи судебного участка № 108 адрес от 14 декабря 2022 года судебный приказ от 22 ноября 2022 года № 2а-527/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц и штрафа был отменен по заявлению должника и налоговому органу разъяснено, что он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 05 августа 2025 года, заявив ходатайство о восстановлении пропущенных сроков для обращения в суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Процессуальные сроки для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не соблюдены налоговым органом.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение с иском в суд, в ходатайстве о восстановлении прощенных процессуальных сроков, административным истцом не приведено, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд, не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ИФНС России №18 по адрес установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен, уважительных причин пропуска срока истцом не представлено, оснований для восстановления срока не имеется.

В соответствии ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налогов и сборов, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным налогам, пени утрачена, ввиду чего требования ИФНС России №18 по адрес удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы №18 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Лукина