Дело № 2-2325/2025
УИД 35RS0010-01-2025-000446-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда 06 февраля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к закрытому акционерному обществу "Вологодский подшипниковый завод" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились с иском к ответчику ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" о признании права собственности на жилое помещение № в <адрес> в порядке приватизации. В обоснование своих требований указывает, что с 22.02.1990 и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ЗАО «ВПЗ». В связи с осуществлением трудовой деятельности истцу ФИО2 была предоставлена комната №, в общежитии дома <адрес>. В последующем была предоставлена комната № в общежитии <адрес>. В связи с рождением дочери ФИО2 была предоставлена спорная комната № в общежитии № по <адрес> настоящего времени в спорном жилом помещении (комната №) зарегистрированы и проживают истцы.
При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве законного представителя ФИО1 привлечен ФИО4
Истец ФИО2, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО2 действует через представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ЗАО «ВПЗ» по доверенности ФИО6 в судебном заседании представил отзыв на исковое заявление, в котором обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, не опровергал.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрация города Вологды извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 - ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела переходит к следующему.
Материалами дела установлено, и не оспаривалось представителем ответчика в письменном отзыве на исковое заявление, что ФИО2 является работником ЗАО «ВПЗ» с 22.02.1190, в связи с трудовыми отношениями в 23.02.1190 ФИО2 была предоставлена комната, находящаяся по адресу: <адрес>, затем в 1993 году – комната № по <адрес>. В связи с рождением дочери ФИО3 была предоставлена комната № по адресу: <адрес>.
22.11.2013 заключен договор коммерческого найма жилого помещения с работником ЗАО «ВПЗ» № с ФИО2 с фиксированной оплатой за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Ответчик в письменном отзыве сообщает суду об отсутствии задолженности.
Справкой от 26.09.2024, выданной администратором ЗАО «ВПЗ», подтверждается факт проживания ФИО2, ФИО3, ФИО1 в помещении по адресу <адрес> В установленном законом порядке утратившей право пользования спорным жилым помещением ФИО2 не признавалась.
Право собственности на указанное здание общежития зарегистрировано за ЗАО «ВПЗ» на основании плана приватизации, утвержденного решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодской области № от 23.09.1993.
В соответствии со ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьёй 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
Согласно пункту 1 статьи 2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 11 упомянутого выше закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со статьёй 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закреплённый за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений принадлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
В соответствии с Федеральным законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона были внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 ода № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданина на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с пунктом 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесён к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса государственного производственного объединения «ГПЗ-23» 23.09.1993 общежитие, в котором проживают истцы, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости и в уставный капитал АООТ «ВПЗ». Соответственно, включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действовавшего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации имущественного комплекса предприятия.
С учетом установленного судом факта нарушения законодательства при приватизации Государственного предприятия ГПЗ-23 и включения здания, расположенного по адресу: <адрес>, имевшего статус общежития, в уставный капитал ЗАО «ВПЗ», то обстоятельство, что собственником здания в настоящее время является ЗАО «ВПЗ», не лишает истцов предоставленного им права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Из искового заявления следует и не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с трудовыми отношениями. Согласно сведениям, представленным в материалы дела, ФИО2, её дочь ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> Таким образом, право ФИО2 на занимаемое жилое помещение возникло до приватизации имущественного комплекса ЗАО «ВПЗ» 23.09.1993, следовательно, на жилищные права истца включение общежития в уставный капитал ЗАО «ВПЗ» не должно влиять.
С учетом положений статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетняя ФИО1 также как и ФИО2 имеет право на признании права собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, жилых помещений в собственности ФИО2, ФИО1 не имеет, ранее правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, а зарегистрированные в спорном жилом помещении дочь ФИО3 требований о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не заявляет, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме и признать за ФИО2 и несовершеннолетней ФИО1 право собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Ответчиком мотивированных и подтвержденных документально возражений по существу спора не представлено
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования к закрытому акционерному обществу «Вологодский подшипниковый завод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации основаны на законе, документально подтверждены, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), право собственности на жилое помещение – комнату № в <адрес>, в порядке приватизации в ? доле за каждой.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025.