УИД: 31RS0022-01-2024-000407-72 № 2-1967/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Чернышовой О.П.

при секретаре Захарове Д.И.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ), представителя третьего лица Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Центр социальных выплат г. Белгорода» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить выплаты.

В обоснование требований указала, что с 2008 года является получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК) в соответствии с Законом Белгородской области от 10.05.2006 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». С 29.05.2018 истец зарегистрирована в г. Москва. С 03.02.2023 имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>. 18.10.2023 обратилась в Центр с заявлением о выплате ЕДК. Все представленные истцом документы были приняты, однако выплаты ЕДК не производились. Из ответа Министерства социальной защиты населения ей стало известно, что выплаты не производятся по причине их удержания в соответствии с п.4.21 Положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области. Однако своего согласия на добровольное удержание выплат не давала, ее вины в непредставлении или несовременном предоставлении сведений, подлежащих межведомственному запросу о предоставлении сведений и информации не имеется, порядок действий получателя ежемесячной выплаты при смене места жительства, форма, вид и способ уведомления ответчика не определены, просит суд признать незаконными действия МКУ «Центр социальных выплат» о прекращении выплат и взыскании излишне выплаченной суммы в размере 28 6947. 5 руб. за выплату (ЕДК); обязать ответчика восстановить выплату ЕДК с момента регистрации в г. Белгорода – 03.02.2023; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины – 300 руб.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика МКУ «Центр социальных выплат» ФИО2 возражала против удовлетворения искового заявления, представили письменные возражения.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области ФИО3 возражал против удовлетворения искового заявления, представил письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено предоставление инвалидам компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, рассчитанной исходя из объема потребляемых и оплаченных коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно положениям статей 13, 14, 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставление ветеранам труда компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Порядок назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, утвержден постановлением правительства Белгородской области от 28.04.2008 N 90-пп.

В соответствии с п. 4.1. Положения, основанием для назначения и выплаты ЕДК является постановка на учет в органе социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания при отсутствии у граждан задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. Размер компенсации определяется в соответствии с действующим законодательством для каждой льготной категории граждан индивидуально для каждого жилого помещения.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства является основанием для прекращения выплаты компенсации с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, на основании решения органа социальной защиты населения (пункты 4.17, 4.18 Положения).

Судом установлено, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, с октября 2008 состояла на учете как инвалид <данные изъяты> гр., ветеран труда, и являлась получателем ЕДК как инвалид 3 гр. по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства постоянно.

В марте 2023 года Центром установлено, что с 29.05.2018 ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> снята с регистрационного учета из жилого помещения, по которому получала ЕДК (<адрес>). При этом о смене места жительства ФИО1 МКУ «Центр социальных выплат г.Белгорода» в известность не поставила.

Согласно ответам ГКУ г.Москвы «Городской центр жилищных субсидий» ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> были предоставлены льготы по категории «Ветеран труда» по оплате взноса на капитальный ремонт (с 01.06.2018г. по 30.06.2021г.), холодной и горячей воды, водоотведения, отопления, обращения с ТБО (с 01.06.2018г. по 31.01.2024г.). С января по май 2024 г. были предоставлены льготные скидки по оплате ЖКУ по категории «Ветеран труда».

Обязанность по уведомлению социального органа населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации (перемена места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств, предусмотрена пунктом 4.14 Положения упомянутого выше.

Поскольку ФИО1 не уведомила орган социальной защиты о смене места жительства, то решением ответчика от 05.04.2023 г. выплата компенсации была прекращена с 01.04.2020 и произведен расчет излишне выплаченной суммы ЕДК, который за период с 01.04.2020 по 31.03.2023, составил в сумме 28 694,56 руб.

Письмом исх. № 41-54/03-14/1505 от 13.04.2023 (т.1 л.д.67) Центр в досудебном порядке просил погасить данную задолженность в добровольном порядке, приложив решение о прекращении выплаты и квитанцию с реквизитами для погашения задолженности.

С 03.02.2023 по 03.02.2028 ФИО1 зарегистрировалась по месту пребывания в г. Белгороде по адресу: <адрес>

18.10.2023 ФИО1 обратилась в МКУ «Центр социальных выплат г.Белгорода» с заявлением о назначении ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решением органа социальной защиты с 01.04.2023г. в соответствии с требованиями п.4.8 Положения с даты регистрации по новому месту жительства, ФИО1 назначена и выплачивается ЕДК на оплату жилья и ЖКХ в размере 50% как инвалиду 3-й группы, одновременно производится удержание излишне выплаченной суммы ЕДК из сумм последующих выплат компенсации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей S 109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных федеральными законами и принятыми региональными законами.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение. Входящая в систему мер социальной поддержки граждан, относящихся к категории Ветеранов труда, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предназначена в числе иных мер социальной поддержки и льгот таким гражданам обеспечить им надлежащий уровень жизни и необходимый достаток, в связи с чем по своей правовой природе относится к средствам существования гражданина, что вопреки выводам судов не требует представления доказательств стороной получателя таких выплат.

В постановлении от 22 июня 2017 г. N 16-П Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет в том числе оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, совершение ошибок, разумность и осмотрительность в реализации ими своих правомочий.

Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица.

В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» определено, что льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЖКУ) предоставляются гражданам в виде скидки с оплаты за ЖКУ организациями, производящими начисления платежей за ЖКУ.

Государственное казенное учреждение города Москвы «Городской центр жилищных субсидий» (далее – ЦКЖС) является организацией, которая предоставляет меры социальной поддержки (льготы) по оплате жилого помещения, коммунальных услуг жителям города Москвы.

В соответствии с Законом г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» и Законом г. Москвы от 26.10.2005 № 55 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве» меры социальной поддержки (льготы) по оплате ЖКУ предоставляются ветеранам труда, инвалидам.

Как следует из указанных нормативных актов к платежам за ЖКУ относятся: плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (холодная вода, горячая вода, водоотведение, электроэнергия, потребляемые на общедомовые нужды); плата за пользование жилым помещением (плата за наем) – для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда; взнос на капитальный ремонт – для собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, водоотведение, электроэнергию, газ, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Льготы на оплату ЖКУ предоставляются в жилом помещении, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (постоянная регистрация) или по месту пребывания (временная регистрация).

Льготы на оплату ЖКУ предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение).

Предоставление гражданину льгот на оплату ЖКУ в том жилом помещении, где он зарегистрирован по месту пребывания (временная регистрация), возможно только в том случае, если в жилом помещении по месту жительства (постоянная регистрация) данный гражданин не пользуется своими собственными льготами и на него не распространяется действие льгот, предоставленных совместно с ним зарегистрированным членам его семьи.

Если гражданин имеет право на льготы по оплате ЖКУ по двум и более основаниям, платежи за ЖКУ начисляются ему по одному из оснований по выбору гражданина.

При этом по каждому из видов платежей могут быть применены разные скидки.

Если собственник квартиры является одновременно ветераном труда и инвалидом, то наиболее выгодный для него вариант предоставления льгот: на оплату содержания жилого помещения и взноса на капитальный ремонт – льготы ветерана труда; на оплату коммунальных услуг – льготы инвалида.

Согласно ответу ГЦЖС от 16.02.2024 ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> предоставлены льготы по категории «Ветеран труда» по оплате взноса на капитальный ремонт (с 01.06.2018 по 30.06.2021), холодной и горячей воды, водоотведения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами (с 01.06.2018 по 31.01.2024) (л.д. 112-113).

Вместе с тем, доказательств, устанавливающие недобросовестные действия ФИО1, направленные на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, в спорный период в материалах дела не имеется.

Так из выписки из лицевого счета по вкладу «Пенсионный-плюс», не усматривается, что социальные выплаты с 2018 года производились в двойном размере (т.2 л.д.185-189).

Доводы ответчика о том, что ФИО1 при обращении в 2008 году с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации была предупреждена о необходимости сообщения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, в частности, о снятии с регистрационного учета, материалами дела не подтверждается, поскольку подпись ФИО1 в данном заявлении отсутствует (т.1 л.д.48).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 835 «Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» сведения о назначении меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации, необходимые для назначения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уполномоченный орган получает посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения; сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина в Российской Федерации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в ведомственной информационной системе МВД России.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» единая государственная информационная система социального обеспечения является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, об иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых гражданам в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в целях автоматизации процессов назначения и предоставления указанных мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Постановлением от 16.08.2021 № 1342 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» Правительство Российской Федерации утвердило Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО); состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источники такой информации.

ЕГИССО – это федеральная государственная информационная система, созданная в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также предоставляющих меры социальной поддержки и социальные услуги организаций, информацией об этих мерах и услугах, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Органы социальной защиты населения, другие организации предоставляющие меры социальной поддержки гражданам во всех регионах используют ЕГИССО в системе межведомственного электронного взаимодействия, но и обязаны размещать информацию по каждому льготнику о получаемых в данном органе и (или) организации мерах социальной поддержки, являются поставщиками информации ЕГИССО.

Органы государственной власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты и являющиеся поставщиками и (или) потребителями информации ЕГИССО, используют ее для размещения информации в ЕГИССО и получения информации из данной информационной системы.

Сведений о получении ФИО1 ЕДК по адресу регистрации по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> ЕГИССО не содержало (т.1 л.д. 104-106).

Письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Центром было предложено истцу обратиться в Центр или в МФЦ для назначения ЕДК по новому адресу по месту пребывания (т.1 л.д.66).

Из ответов ГКУ «ГЦЖС» г. Москвы от 16.02.2024 г., от 28.05.2024, усматривается, что ФИО1 воспользовалась мерами социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в г. Москве, которые она получала с 01.06.2018 (т.1 л.д.110).

Таким образом, поскольку у Центра до 16.02.2024 отсутствовали сведения о получении ФИО1 по месту постоянной регистрации ЕДК, то оснований для удержания суммы 28 694,50 руб. не имелось.

При этом в силу пункта 4.21 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Белгородской области от 28.04.2008 № 90-пп, суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления сведений, не подлежащих межведомственному запросу о предоставлении документов и информации в соответствии с действующим законодательством, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органом социальной защиты населения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соответственно, в случае несвоевременного информирования гражданином органа социальной защиты населения о перемене места жительства и образования по этой причине переплаты ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства речь может идти о взыскании излишне выплаченных гражданину сумм компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При этом органу социальной защиты населения необходимо получить согласие гражданина на удержание из назначенной по новому месту жительства (пребывания) компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг излишне полученных сумм компенсации. Если гражданин отказывается добровольно возвратить излишне полученные средства, то вопрос о возможности взыскания органами социальной защиты населения с гражданина излишне полученных средств подлежит разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательным выяснением причин несвоевременного информирования гражданином органа социальной защиты населения о перемене места жительства.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что у ответчика оснований для удержания с ФИО1 в отсутствие ее согласия излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 01.04.2020 по 31.03.2023 из сумм последующих ежемесячных денежных выплат, во внесудебном порядке, не имелось.

Принимая во внимание отсутствие в действиях ФИО1 недобросовестности, а также в удержании последующих ежемесячных денежных выплат ЕДК в счет излишне выплаченных денежных средств в размере 28 694,50 руб., в отсутствие её согласия, действия МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» являются незаконными.

Оснований для восстановления выплаты ЕДК с 03.02.2023 у суда не имеется, поскольку выплата согласно распоряжению от 05.04.2023 прекращена с 01.04.2025 и с указанной даты возобновлена на основании распоряжения от 18.10.2023.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 (паспорт серии №) к МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» (ИНН №, ОГРН №) о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить выплаты удовлетворить в части.

Признать незаконными действия МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» по удержанию с ФИО1 излишне выплаченной суммы в размере 28 694,50 руб. за выплату ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Взыскать с МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» в пользу ФИО1 судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Мотивированный текст решения составлен – 09.10.2025.

Судья