№ 2а-1609/2022

УИД 61RS0018-01-2022-001735-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Беляевой М.А., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц, к администрации Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тарасовского района проведена проверка деятельности администрации Колушкинского сельского поселения по вопросу исполнения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой установлено, что на территории Колушкинского сельского поселения расположены 2 гидротехнических сооружения – пруд балочный 4 км юго-западнее сл. Колушкино, комплекс ГТС пруда балочного «Сергеевский» 0,5 км северо-восточнее х. Сергеевка. Указанные ГТС являются бесхозяйными. Администрацией Колушкинского сельского поселения не соблюдены требования по оформлению права собственности на данное недвижимое имущество. В связи с чем, прокуратурой Тарасовского района в адрес главы администрации Колушкинского сельского поселения 14.04.2022 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления организовано проведение обследования ГТС на предмет их безопасности. При этом должные меры к устранению выявленных нарушений закона до настоящего времени не приняты. По состоянию на 24.08.2022 года гидротехнических сооружения – пруд балочный 4 км юго-западнее сл. Колушкино, комплекс ГТС пруда балочного «Сергеевский» 0,5 км северо-восточнее х. Сергеевка, являются бесхозяйными, работа по регистрации права муниципальной собственности на ГТС не организована; правила эксплуатации ГТС не разработаны; системы контроля за состоянием ГТС отсутствуют; финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС не созданы; договор обязательного страховании гражданской ответственности не заключён. Просит признать незаконным бездействие администрации Колушкинского сельского поселения, выразившееся в необращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйных объектов недвижимости ГТС – пруд балочный 4 км юго-западнее сл. Колушкино, комплекс ГТС пруда балочного «Сергеевский» 0,5 км северо-восточнее х. Сергеевка, неисполнении обязанностей собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации. Обязать администрацию Колушкинского сельского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества ГТС - пруд балочный 4 км юго-западнее сл. Колушкино, комплекс ГТС пруда балочного «Сергеевский» 0,5 км северо-восточнее х. Сергеевка; обеспечить разработку правил эксплуатации ГТС; обеспечить разработку критериев безопасности ГТС; организовать систему контроля за состоянием ГТС; создать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС; заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинением вреда в результате аварии на опасном объекте.

В судебном заседании помощник прокурора Федоревская Е.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенных в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии положениями ст. 150 КАС РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Представитель административного ответчика предоставил суду заявление о признании административного иска, указал, что правовые последствия признания иска ему известны.Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. В силу ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел, суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона, процессуальное действие совершено добровольно, правовые последствия признания иска стороне известны и понятны. С учётом признания административного иска административным ответчиком суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Согласно ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Поскольку проведение работ по устранению данных неисправностей требует значительных временных затрат, связано с необходимостью финансирования данных работ, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда на срок, указанный в административном иске.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины освобождён в соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц, к администрации Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, выразившееся в необращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйных объектов недвижимости ГТС – пруд балочный 4 км юго-западнее сл. Колушкино, комплекс ГТС пруда балочного «Сергеевский» 0,5 км северо-восточнее х. Сергеевка, неисполнении обязанностей собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации.

Обязать администрацию Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества ГТС - пруд балочный 4 км юго-западнее сл. Колушкино, комплекс ГТС пруда балочного «Сергеевский» 0,5 км северо-восточнее х. Сергеевка; обеспечить разработку правил эксплуатации ГТС; обеспечить разработку критериев безопасности ГТС; организовать систему контроля за состоянием ГТС; создать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС; заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинением вреда в результате аварии на опасном объекте.

Установить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составлении мотивированного решения.

Судья С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 21.09.2022 года