Дело № 2а-609/2021
43RS0004-01-2021-001298-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2021 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
при секретаре Дудиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3 МОСП УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в том, что она не вынесла постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не провела проверку имущественного положения должника по месту его жительства (регистрации), не направила запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не истребовала сведения о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС, ЗАГС. В обоснование указано, что в Нововятский МОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ о взыскании задолженности по кредитному договору с К,О.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя выражается в том, что в нарушение положений Закона об исполнительном производстве меры принудительного характера длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, удержания из доходов должника (в частности из пенсии) не производятся. Не осуществлена проверка имущественного положения должника по месту жительства, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлен. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Судом установлено, что исполнительное производство № №, возбужденное 19.02.2021 находится в производстве судебного пристава-исполнителя Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО2, который привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО4 не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО1, пристав-исполнитель Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО2, представитель Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области – Врио начальника Нововятского МО СП –ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие, представив мотивированный отзыв по делу.
В судебное заседание представитель административного ответчика -УФССП России по Кировской области ФИО6 не явилась, в письменном отзыве просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указав, что считает административный иск не подлежащим удовлетворению. 19.02.2021 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с К.О.А. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере <данные изъяты>. Данное исполнительное производство присоединено к сводному №№. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в учётно-регистрирующие органы с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, автотранспорта, недвижимости, исключительных прав, акций. Согласно данным ИФНС по г.Кирову на имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства на депозитный счет Нововятского МОСП поступали ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Должник не является владельцем ценных бумаг. Согласно информации ГИБДД, за должником транспортных средств не зарегистрировано. По информации, представленной Росреестром по Кировской области, за ФИО17 зарегистрирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, в отношении которого вынесен запрет регистрационных действий. За должником огнестрельное оружие, маломерные суда не зарегистрированы. Сведений о перемене имени, о наличии зарегистрированного брака не имеется. По сведениям пенсионного органа должник получателем пенсии не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, официально трудоустроен (<данные изъяты>), в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ с целью установления местонахождения и проверки имущественного положения должника осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе. В результате выхода должник установлен, имущество не установлено, о чем составлены соответствующие акты. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено в связи с введением арбитражным судом в отношении должника – гражданина процедуры банкротства. Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на установление как должника, так и его имущества. Законом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, с учётом принципов разумности, обоснованности, соблюдения баланса интересов сторон, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного характера. Отсутствие положительного результата по исполнению не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в производстве Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области находится исполнительное производство № № о взыскании с ФИО7 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере <данные изъяты>
В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению имущества должника ФИО7, ее семейного положения, направлялись соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Из материалов исполнительного производства следует, что за должником зарегистрирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, в отношении которого вынесен запрет регистрационных действий, транспортных средств в собственности не имеется, ФИО7 не является владельцем ценных бумаг, сведений о наличии зарегистрированного брака не имеется, она не является получателем пенсии, денежные средства со счетов в банках на депозитный счет Нововятского МОСП поступали 2 раза. ФИО7 официально трудоустроена в <данные изъяты>, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ с целью установления местонахождения и проверки имущественного положения должника осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе. В результате выхода должник установлен, имущество не установлено, о чем составлены соответствующие акты. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено в связи с введением арбитражным судом в отношении должника – гражданина процедуры банкротства.
С учётом изложенного довод административного иска о том, что судебным приставом-исполнителем необоснованно не проводилась проверка имущественного положения должника по месту жительства должника судом отклоняются.
Само по себе отсутствие положительного для взыскателя результата при принятии мер принудительного взыскания не свидетельствует о бездействии судебного пристава. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При установленных судом обстоятельствах, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя Нововятского МО СП УФССП по Кировской области в рамках исполнительного производства №№, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3 МОСП УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца.
Судья Е.А. Елькина