Дело № 2а-1740/2022

11RS0002-01-2022-002227-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута 14 июля 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Селезнёва С.В., при секретаре Серикове Е.А., с участием старшего помощника прокурора г. Воркуты Карпова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованиями об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. В обоснование требований указано, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> на срок три года. За время нахождения с <дата> на учёте в качестве поднадзорного лица ФИО1 нарушений установленных в отношении него ограничений и обязанностей не допускал. Вместе с тем, будучи зарегистрированным в доме, не пригодном для проживания, ФИО1 является лицом без определённого места жительства.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались.

С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина РФ жилое помещение, в которых он проживает временно.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями, перечисленными в административном исковом заявлении. При вынесении решения об установлении административного надзора судом было учтено, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил преступление небольшой тяжести, и имеет неснятую и непогашенную судимость.

ФИО1 с <дата> состоит на учёте в органах внутренних дел в качестве поднадзорного лица. При постановке на учёт уведомил сотрудников полиции о том, что является лицом без определённого места жительства, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, по которому не проживает, так как дом не является жилым и вопрос с местом жительства им не решён.

Согласно справке участкового уполномоченного полиции подъезд, в котором находится квартира <адрес>, является не жилым, в связи с чем место жительства ФИО1 не определено.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, исходя из смысла приведённых выше положений Закона N 5242-1, места жительства или пребывания на территории г. Воркута не имеет, сведения о возможности проживания по месту регистрации в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО ГО «Воркута».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В отношении поднадзорного ФИО1, ... дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Воркута».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня составления решения в мотивированной форме – <дата>.

Председательствующий С.В. Селезнёв