№
УИД: №
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Лысковский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Пескова В.В.,
при секретаре судебного заседания Груничевой С.А.,
с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на него в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в Лысковский районный суд <адрес> с настоящим иском к администрации Лысковского муниципального округа <адрес> о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на него в порядке наследования, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2, постоянно проживающий по день своей смерти по адресу: <адрес>. Единственным наследником к имуществу ФИО2 по закону является его супруга – ФИО3
В связи с необходимостью оформления наследственных прав к имуществу умершего ФИО2 истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом было заведено наследственное дело № к имуществу умершего.
Истец указывает, что нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <адрес>, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 2 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, было отказано по причине исправлений в свидетельстве на право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Утверждает, что вышеуказанный земельный участок принадлежал ФИО2 на основании распоряжения Черномазской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков гражданам». Согласно которому за ФИО2 закреплен в собственность ранее выделенный земельный участок.
Истец указывает, что спорный земельный участок всегда принадлежал ФИО2, никаких претензий или требований всего срока его владения в отношении земельного участка ни от Черномазской сельской администрации, ни от других органов исполнительной власти, ни от физических лиц не поступало. Судебных споров не было.
Ссылаясь на ст. ст. 12, 218, 1111, 1112, 1152, 1153 ГК РФ, истец просит суд включить в наследственную массу после смерти ФИО2 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, Лысковский муниципальный округ, <адрес> признать за ФИО3 право собственности на него в порядке наследования.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО6
Истец ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенная, не явилась.
Представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика администрации Лысковского муниципального округа <адрес> в суд не явился, надлежащим образом извещен о его времени и месте.
Третьи лица, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус <адрес> ФИО7, будучи надлежащим образом извещенной, в суд не явилась.
Суд, с учетом мнения явившегося представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. ст. 1113-1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
По смыслу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1116 ГК РФ к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства. Наследниками первой очереди по закону, в соответствии со ст. 1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Федеральным законодателем признается, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П, неоформление прежними владельцами земельного участка своих прав на него не свидетельствует об отсутствии прав на участок.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
Так, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Закон СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие с 01 июля 1990 года (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 года № 1306-1).
31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01 января 2017 года - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был заключен брак, после заключения которого, ФИО8 присвоена фамилия ФИО9, что подтверждается записью акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной Сельскомазским сельским советом <адрес> (<данные изъяты>).
Из записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной Сельскомазским сельским советом <адрес> следует, что ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родители: мать – ФИО3, отец – ФИО2 <данные изъяты>).
Согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной Сельскомазским сельским советом <адрес> следует, что ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родители: мать – ФИО3, отец – ФИО2 <данные изъяты>
Судом из информации предоставленной архивным сектором отдела организационно-кадровой работы администрации Лысковского муниципального района <адрес>, установлено, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков гражданам» ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок (<адрес>), площадью 2 400 кв.м.
На основании указанного распоряжения, ФИО2 Черномазской сельской администрацией <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о праве собственности на землю №, согласно которому ему для ведения личного подсобного хозяйства в (слово «собственность» зачеркнуто) бессрочное пользование распоряжением Черномазской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью 2400 кв.м. (л.д. 7).
Из предоставленных суду доказательств, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день своей смерти проживал по адресу: <адрес>, ФИО3 проживала в жилом помещении совместно с наследодателем, после смерти которого продолжила проживать в данном жилом помещении, и пользоваться спорным земельным участком.
Согласно сведениям из ЕГРН, право собственности на спорный объект недвижимости умершего ФИО2 при жизни зарегистрировано не было.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости – земельном участке, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2 400 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, координаты характерных поворотных точек в ЕГРН не внесены.
Спорный земельный участок является объектом недвижимости, права на который являются «актуальными, ранее учтенными» - то есть правами, которые были приобретены собственником до ДД.ММ.ГГГГ, а именно до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №).
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что к моменту своей смерти ФИО2 являлся собственником спорного объекта недвижимости. Данные обстоятельства никем из сторон не оспариваются, и относится критически к данным обстоятельствам, суд оснований не находит.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к имуществу которого заведено наследственное дело №.
Наследниками к имуществу умершего ФИО2 являются его жена ФИО3 и дети – ФИО6, ФИО10
От ФИО6 и ФИО10 поступили заявления об отказе от наследства по всем основаниям наследования.
При обращении истца к нотариусу о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону после смерти ФИО2 на спорное имущество, ФИО3 было отказано в совершении нотариального действия, в связи с внесенными и не оговоренными исправлениями в свидетельство на право собственности на земельный участок.
Суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся доказательств подтверждает обоснованность заявленных истцом требований.
Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, в целях установления фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Лысковский муниципальный округ, <адрес>, а также соответствия их фактического местоположения и местоположения согласно сведениям ЕГРН следует, что согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 400 кв.м.
В результате выполненных геодезических измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка в границах существующих более 15 лет составляет 2 640 кв.м., что на 240 кв.м. больше площади, сведения о которой имеются в ЕГРН.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подп. 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ). При этом образование земельных участков не должно приводить к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам; также не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункты 4, 5, 6 статьи 11.9).
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, или постоянного бессрочного пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Вопреки вышеизложенным положениям норм права, истцом в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что она имеет предусмотренные законом основания для признания за ней на безвозмездной основе права собственности на земельный участок большей площадью, чем было предоставлено ее супругу 2400 кв.м. в 1992 году.
Из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
С учетом того, что нахождение земельного участка в составе наследства, оставшегося после ФИО2 никем не оспаривалось, требование о признании права собственности на земельный участок признано подлежащим удовлетворению, исковые требования в части включения указанного имущества в наследственную массу признаются судом излишне заявленными, и не требуют вынесения по ним решения, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Как разъяснено в абз. 2 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
Учитывая данное разъяснение, настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО3 в отношении земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадью 2 400 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, Лысковский муниципальный округ, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Лысковского муниципального округа <адрес> о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на него в порядке наследования, удовлетворить частично.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Лысковский муниципальный округ, <адрес>, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадью 2 400 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО3 на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадью 2 400 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе о признании права собственности на земельный участок большей площади, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.
Судья: В.В. Песков