Дело № 2-2800/2025
УИД: 63RS0044-01-2025-004001-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года город Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Галустовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семененковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2800/2025 по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, с участием третьих лиц: Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ППК Роскадастр по Самарской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>, в обоснование требований указав, что является нанимателем двух комнат площадью 28,10 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес> на основании договора социального найма от 07.08.2024 № 703/1. Для улучшения жилищных условий в 2000 году произведена перепланировка жилого помещения, которую в настоящее время намерена узаконить. Перепланировка жилого помещения заключается в следующем: в коридоре площадью 11,3 кв.м. выполнены перегородки с дверным проемом выгородившие санузел площадью 2,3 кв.м. и коридор площадью 8,5 кв.м. из листов ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением пустот плитами из минеральной ваты толщиной 100 мм, в проем установлен дверной блок; в дверной проем установлен дверной блок; в санузле установлены сантехнические приборы, выполнена внутренняя разводка систем водопровода и канализации с подключением к существующим системам дома в прежние точки подключения, с применением типовых фасонных изделий и с соблюдением требований норм, вентиляция санузла и кухни осуществляется в существующие вентиляционные каналы, после выполнения всех строительно-монтажных работ и ремонта, выполнено уточнение всех линейных размеров и площадей во всех помещениях квартиры. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Консоль-Проект», перепланировка <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформация квартиры и ее отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций квартиры не обнаружены. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Монтаж перегородок не вызовет потери несущей способности конструкций дома и не приведет к потери устойчивости здания, так как перегородки не являются несущими конструкциями. Полы в санузле выполнены с гидроизоляцией. Вентиляция не предусмотрена. Приборы подключены правильно, что не оказало отрицательного влияния на работоспособность инженерных сетей дома. Устройство санузла улучшает условия проживания семей. Дальнейшая эксплуатация квартиры по своему назначению возможна. В соответствии с экспертным заключением ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» № 037 от 04.04.2025, после выполненной перепланировки квартира не противоречит требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Аналогичное заключение выдано ООО «НПО Пожэксперт-Самара», подтверждающее соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующие на территории Российской Федерации. Квартира жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Таким образом, произведенная перепланировка в квартире соответствует закону и не нарушает интересы третьих лиц.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как указано в части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункте 6 ранее действующих Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, подпунктах "б", "в" пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, введенных в действие с 01.03.2022, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170)).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил N 170).
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 51 ГрК РФ).
При проведении перепланировки, переустройства жилых помещений и их реконструкции не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Пунктом 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, определено, что в состав общего имущества включаются в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права несущие стены, балконные и иные плиты, ограждающие несущие конструкции, а также ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании договора социального найма жилого помещения от 07.08.2024 № 703/1, заключенного с Департаментом управления имуществом г.о. Самары, установлено, что истцу как нанимателю передано в бессрочное пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире жилой площадью 28,10 кв.м., по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>.
В целях улучшения жилищных условий ФИО1 выполнена перепланировка, в узаконении которой в досудебном порядке Администрацией г.о. Самары отказано, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Перепланировка жилого помещения заключается в следующем: в коридоре площадью 11,3 кв.м. выполнены перегородки с дверным проемом выгородившие санузел площадью 2,3 кв.м. и коридор площадью 8,5 кв.м. из листов ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением пустот плитами из минеральной ваты толщиной 100 мм, в проем установлен дверной блок; в дверной проем установлен дверной блок; в санузле установлены сантехнические приборы, выполнена внутренняя разводка систем водопровода и канализации с подключением к существующим системам дома в прежние точки подключения, с применением типовых фасонных изделий и с соблюдением требований норм, вентиляция санузла и кухни осуществляется в существующие вентиляционные каналы, после выполнения всех строительно-монтажных работ и ремонта, выполнено уточнение всех линейных размеров и площадей во всех помещениях квартиры.
Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Консоль-Проект», перепланировка <адрес>,6 расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>, лит. Г, Г.2, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформация квартиры и ее отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций квартиры не обнаружены. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Монтаж перегородок не вызовет потери несущей способности конструкций дома и не приведет к потере устойчивости здания, так как перегородки не являются несущими конструкциями. Полы в санузле выполнены с гидроизоляцией. Вентиляция не предусмотрена. Приборы подключены правильно, что не оказало отрицательного влияния на работоспособность инженерных сетей дома. Устройство санузла улучшает условия проживания семей. Дальнейшая эксплуатация квартиры по своему назначению возможна.
В соответствии с экспертным заключением ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» № 037 от 04.04.2025, после выполненной перепланировки квартира не противоречит требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Заключение ООО «НПО Пожэксперт-Самара» подтверждает соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующие на территории Российской Федерации. Квартира жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>,6 пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.
Таким образом, произведенная перепланировка в квартире соответствует закону и не нарушает интересы третьих лиц.
Выполненное переустройство не требует согласия всех собственников, поскольку ее конструктивные решения не затрагивают общее домовое имущество, проживающая по соседству ФИО2 против узаконения переустройства не возражала, пояснив, что ее права ни чем не нарушаются, а улучшение жилищных условий напротив способствует благоприятной обстановке и комфортному проживанию.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Жилое помещение общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,8, расположенное по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес> сохранить в перепланированном состоянии, а именно: с выполненными перегородками в коридоре с дверным проемом, выгородившие санузел площадью 2,3 кв.м. (поз. 27 в экспликации помещения) и коридор площадью 8,5 кв.м. (поз. 9 в экспликации помещения).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.11.2025.
Судья А.В. Галустова