Дело № 2а-3018/2023
УИД № 18RS0003-01-2023-000649-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Ижевск УР
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.,
при секретаре Исламовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконным постановлений,
установил:
ФИО1, ФИО2 (далее – административные истцы) обратились в суд с административным иском к к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконным постановлений, мотивируя свои требования следующим. 27.01.2020г. Октябрьский РОСП г.Ижевска на основании исполнительного листа №022454229 от 13.12.2019г., выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №6013/20/18021-ИП в отношении ФИО2 27.01.2020г. Октябрьский РОСП г.Ижевска на основании исполнительного листа №022454229 от 13.12.2019г., выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №6012/20/18021-ИП в отношении ФИО1 27.03.2023 судебный пристав-исполнитель в отсутствие законных оснований вынес постановление о возобновлении исполнительного производства. 14.02.2023 судебный пристав-исполнитель в отсутствие законных оснований вынес постановление о передаче арестованного имущества на торги. Административные истцы просят признать незаконными данные постановления.
Стороны и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-4621/2021, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 27.01.2020г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 022454228 от 13.12.2019г., выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство №6013/20/18021-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5, предмет исполнения: обратить взыскание на квартиру, общая площадь 66,5 кв.м., кадастровый номер: 18:26:010344:590, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов, определив начальную стоимость, с которой начинаются торги в размере 80% от рыночной стоимости этого имущества, т.е. в размере 2251625,50 руб.
Кроме того, 27.01.2020г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 022454228 от 13.12.2019г., выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство №6012/20/18021-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО5, предмет исполнения: обратить взыскание на квартиру, общая площадь 66,5 кв.м., кадастровый номер: 18:26:010344:590, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов, определив начальную стоимость, с которой начинаются торги в размере 80% от рыночной стоимости этого имущества, т.е. в размере 2251625,50 руб.
27.01.2020г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска вынесено постановление об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное производство с присвоенным номером №6012/20/18021-ИП.
31.01.2020г. судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска в присутствии двух понятых составил акт о наложении ареста (описи имущества) квартиры №125 дома 21 по ул. Холмогорова г.Ижевска. Арестованное имущество передано на ответственное хранение должникам, установлен режим хранения: с правом беспрепятственного пользования.
Определением Октябрьского суда г.Ижевска от 27.08.2021г. удовлетворено заявление ФИО2 о приостановлении исполнительного производства №6012/20/18021-ИП до рассмотрения Октябрьским районным судом г.Ижевска административного дела по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО6, УФССП России по УР об оспаривании постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества, постановления о передаче арестованного имущества на торги.
20.09.2021г. судебным пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №6012/20/18021-ИП с 20.09.2021г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Решением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 30.11.2021г. по административному делу №2а-4621/2021 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества требования административного истца оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам ВС УР от 28.03.2022г. решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 30.11.2021г. отменено, по делу принято новое решение, которым постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска от 06.05.2020г. о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% отменено.
27.01.2023 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО3 вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства №6012/20/18021-ИП.
14.02.2023 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО4 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги по исполнительному производству №6012/20/18021-ИП.
Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 30.08.2023 отменены меры предварительной защиты по административному делу № 2а-4621/2021 в виде приостановления исполнительного производства №6012/20/18021-ИП до рассмотрения Октябрьским районным судом г.Ижевска административного дела по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО6, УФССП России по УР об оспаривании постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества, постановления о передаче арестованного имущества на торги.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- оспариваемое постановление и/или бездействие не соответствуют нормативным правовым актам;
- оспариваемое постановление и/или бездействие нарушают права административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" возлагаются на судебных приставов.
Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного документа.
Основания приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указаны в ст. 40 ФЗ Закона об исполнительном производстве.
Так, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
2) утраты должником дееспособности;
3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;
4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;
5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;
8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;
9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с ч.2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 42 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что доводы административных истцов заслуживают внимания.
Так, из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО6, УФССП России по УР об оспаривании постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества, постановления о передаче арестованного имущества на торги.
Определением Октябрьского суда г.Ижевска от 27.08.2021г. по заявлению ФИО2 исполнительное производство №6012/20/18021-ИП приостановлено до рассмотрения указанного административного дела судом. В связи с изложенным судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска вынес постановление от 20.09.2021г. о приостановлении исполнительного производства №6012/20/18021-ИП с 20.09.2021г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Вместе с тем, на момент вынесения оспариваемых постановлений определением Октябрьского суда г.Ижевска от 27.08.2021 не отменено.
Поскольку на момент вынесения оспариваемых постановлений основания для приостановления исполнительного производства не были устранены, их нельзя признать законным и обоснованным.
В связи с чем, требования административных истцов о признании незаконным постановлений о возобновлении исполнительного производства и о передаче арестованного имущества на торги.
Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд не пропущен, суду не представлено сведений о получении истцом оспариваемых постановлений.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконным постановлений удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3 от 27.01.2023 о возобновлении исполнительного производства №6012/20/18021-ИП.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4 от 14.02.2023 о передаче на торги имущества по исполнительному производству №6012/20/18021-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2023.
Судья Д.А. Шешуков