№ 2а-306(4)/2022
64RS0028-04-2022-000538-03
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 г. с. Перелюб
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Панкова А.И.,
при секретаре Бишевой А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Игонина А.Л.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований указано, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 30 декабря 2019 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 14.07.2014, то есть до 16.02.2025 и административные ограничения в виде: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; запрета выезда за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области; обязанностью являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Поскольку ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, административный истец просил суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения - обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области по установленному данным органом графику.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Помощник прокурора Игонин А.Л. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что явка 4 раза в месяц, является чрезмерной, кроме того, отсутствует общественный транспорт сообщения между местом его проживания и отделением полиции.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 30 декабря 2019 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 14.07.2014, то есть до 16.02.2025 и административные ограничения в виде: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; запрета выезда за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области; обязанностью являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 23).
ФИО2 письменно 28 января 2020 года предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 27).
ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 19 апреля 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, 21 апреля 2022 года по ст. 19.13 КоАП РФ к административному штрафу. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не оспаривались и вступили в законную силу (л.д. 20,21).
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его заявление подлежащим удовлетворению в части, по основаниям изложенным выше.
Суд, с учетом личности ФИО2, его поведения в период нахождения под административным надзором, полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение общественного порядка и порядка управления.
Вместе с тем, исходя из личности поднадзорного лица, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом отсутствия общественного транспортного сообщения между местом проживания административного ответчика и отделением полиции, суд считает уменьшить количество явок до двух раз в месяц.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 30 декабря 2019 г. административные ограничения в отношении ФИО2, а именно: два раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2022 года.
Председательствующий