дело № 2а-1376/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ о признании решения незаконным, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с истца в пользу УМВД России по <адрес> штрафа в сумме 500 руб., в рамках которого постановлением от 01.12.2022г. взыскан исполнительский сбор 1000 руб. Исполнительным документом явилось постановление начальника отдела УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Однако данное правонарушение совершила сестра истца, представившись истцом ФИО1 В связи с чем окончание исполнительного производства в связи с полным исполнением не обосновано. Исполнительное производство подлежит прекращению в связи с недействительностью исполнительного документа.

Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением в полном объеме. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 возобновить исполнительное производство №-ИП, рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства на основании п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом постановления заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. Освободить от взыскания исполнительского сбора.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5, в качестве заинтересованного лица – УМВД России по <адрес>.

В суде представитель административного истца ФИО6 требования поддержала, указав, что у сестры истца имеются паспортные данные, которыми она представляется. Это уже не первый случай.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО5, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 ФИО7 просила в иске отказать.

Иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлен, что сроки обращения в суд истцом соблюдены, учитывая, что достоверных сведений о получении постановления не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».Как следует из материалов дела, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с истца в пользу УМВД России по <адрес> штрафа в сумме 500 руб., в рамках которого постановлением от 01.12.2022г. взыскан исполнительский сбор 1000 руб.

Исполнительным документом явилось постановление начальника отдела УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 на постановление начальника отдела УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения в связи с истечением срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с исполнением.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительными документами являются в том числе судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (ст.12 закона).

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу п.1 ч.1 ст.47 приведённого закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п.5 ч.2 ст.43 приведённого закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Установлено, что постановлением начальника отдела УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава правонарушения. Указано, что при составлении административного протокола ФИО8 представилась данными своей сестры ФИО1, что подтверждается проведенной служебной проверкой.

Таким образом, судом установлено, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и наложении штрафа в сумме 500 руб. признано недействительным, следовательно, окончание исполнительного производства в отношении истца в связи с исполнением нарушает права истца, требование иска об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства обосновано. Судебного пристава-исполнителя надлежит обязать возобновить исполнительное производство и разрешить вопрос о прекращении исполнительного производства на основании п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом постановления заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным, взыскание исполнительского сбора с ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, ее надлежит освободить от его взыскания.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением в полном объеме.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 возобновить исполнительное производство №-ИП, рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства на основании п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом постановления заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в сумме 1000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.