Решение по делу № 2А-1654/2025 от 05.09.2025 | Ольский районный суд (Магаданская область)

Дело № 2а-1654/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 25 августа 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Троицкой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,

с участием административного истца – прокурора Довгань Я.Ф., представителя административного ответчика - администрации Ольского муниципального округа Магаданской области и заинтересованного лица - Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ольского муниципального округа Магаданской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ольского района обратился в суд с административным иском к администрации Ольского муниципального округа Магаданской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности.

В обоснование административных исковых требований указывает, что на территории пос. Ола расположено 55 септиков на 58 колодцев, используемых ООО «Спецтранс-Ола» для откачки жидких бытовых отходов, которые в реестре муниципального имущества не числятся, техническая документация на них отсутствует, на государственном кадастровом учете не состоят. Об устранении данных нарушений ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес главы Ольского муниципального округа, которое признано обоснованным и удовлетворено, сообщено о запланированных мероприятиях по постановке бесхозяйных объектов водоотведения на учет и принятию в собственность в срок до ДД.ММ.ГГГГ и об инициативном выявлении 4-х бесхозяйных септиков в с. Гадля. В установленный срок запланированные мероприятия не исполнены. Кроме того, постановлением администрации от 30.06.2025 № 465 утверждена актуализированная схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» с перечнем домов, от которых осуществляется вывоз жидких бытовых отходов, в том числе дома 50 по ул. Ленина в пос. Ола, септик которого не учтен.

Обращает внимание, что в связи с длительным бездействием органов муниципальной власти в прокуратуру поступают многочисленные обращения по вопросам затопления подвалов многоквартирных домов канализационными стоками ввиду ненадлежащего технического состояния и отсутствия обслуживания бесхозяйных объектов водоотведения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей реализации органами местного самоуправления полномочий по организации водоотведения на поднадзорной территории, распоряжению муниципальным имуществом, обращению с бесхозяйным имуществом, что может создать грозу жизни и здоровью жителей округа, невозможность оказания потребителям услуги о водоотведению.

Со ссылкой на указанные обстоятельства просит суд признать незаконным бездействие администрации Ольского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятии на учет бесхозяйных объектов водоотведения, а также по выполнению кадастровых работ в отношении объектов водоотведения: 1 септик у дома 8 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 10 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 10 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКУК «Ольская центральная библиотека им. И.А. Варрена»); 1 септик у дома 12/51 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 1-А по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 10-А/Б по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 18 по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 2 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 4 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 6 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 8 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 29 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МОГКУСОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»); 1 септик у дома 33-А по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (Территориальный отдел Управления Федеральной службы то надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Ольском районе); 1 септик у дома 46-А по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 46-Б по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 43 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 45 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 47 Магаданской области;1 септик у дома 49 Магаданской области; 1 септик у дома 49 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 50 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 54-А по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (ГКОУ «Магаданский областной центр образования № 2»); 1 септик у дома 54 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (здание начальной школы); 1 септик у дома 3-А по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 5-А по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 7-А по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 12 по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 10 по улице Мичурина в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 48 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (поликлиника филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница»); 1 септик между домами 3 и 5 (первый и второй подъезды) по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у домов 14 (первый и второй подъезды) по улице Партизанской, 8 (второй подъезд) по переулку Октябрьскому, 31 по улице Рабочей в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 4 по улице Северной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 25 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 27 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 34 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 36 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 23-А по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 25-А по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 58 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 4 по улице Школьной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 8 по улице Школьной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у домов 8 (первый подъезд) по переулку Октябрьскому и 14 (третий подъезд) по улице Партизанской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 9 по переулку Октябрьскому в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 5 по переулку Коммунальному в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 32 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области (Отд МВД России «Ольское»); 1 септик у дома 5 по переулку Октябрьскому в поселке Ола Ольского района Магаданской области (военкомат); 1 септик у дома 24 по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области (филиал «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» за исключением терапевтического отделения); 1 септик у дома 20 по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКУ ДО «Центр дополнительного образования детей поселка Ола); 1 септик у дома 30 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 4 по улице Школьной в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 1 по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области (Ольский филиал ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум»); 1 септик у дома 2-А по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» поселка Ола»); 1 септик у дома 5 на площади Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКУК «Ольский окружной центр культуры»); 1 септик у дома 7 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (баня); 1 септик у дома 4 на площади Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (администрация Ольского муниципального округа Магаданской области); 1 септик на 2 колодца у дома 3 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (ДОСААФ); 1 септик на 3 колодца у дома 2-А по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у домов 6 (первый подъезд) по улице Каширина, 4 и 6 по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области; 1 септик у домов 3, 5 и 7 по проезду Ольскому, 7 и 7-А по улице Центральной в селе Гадля Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 4 по улице Набережной в селе Гадля Ольского района Магаданской области (МКОУ «Начальная школа - детский сад села Гадля»); 1 септик у домов 9 по улице Центральной и 5-А по улице Набережной в селе Гадля Ольского района Магаданской области; 1 септик у дома 5-Б по улице Набережной в селе Гадля Ольского района Магаданской области; возложить на администрацию Ольского муниципального округа Магаданской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении указанных объектов водоотведения.

Представитель заинтересованного лица ООО «Сецтранс-Ола» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения заинтересованного лица, мнения присутствующих в судебном заседании прокурора, представителя административного ответчика и заинтересованного лица, в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица полагала об отсутствии бездействия со стороны администрации. Также обратила внимание суда недостаточность срока исполнения решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон N 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (п.п. 2, 9 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ).

В силу ч. 5 ст. 8 Федерального закона N 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты (п. 6).

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) устанавливает Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 (далее – Порядок).

В силу п. 3 Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (п. 4 Порядка).

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ п. 13 Порядка).

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Здания и сооружения являются недвижимыми вещами (статья 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства (п. 1 ст. 141.3 ГК РФ).

В силу требований ч.ч. 5, 6 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Технический план является документом, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости (пункт 7.3 части 2 статьи 14, часть 1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Таким образом, из содержания приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что на органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования лежит обязанность по организации надлежащего водоотведения, и он обязан выявлять бесхозяйные объекты водоотведения и инициировать постановку бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории пос. Ола расположено 55 септиков на 58 колодцев, используемых ООО «Спецтранс-Ола» для откачки жидких бытовых отходов: <...>, д. 10 (МКУК «Ольская центральная библиотека им. И.А. Варрена»); д. 12/51 по ул. Каширина; <...>/Б, 18 по ул. Кирова; <...>, 8, 29 (МОГКУСОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних») по ул. Кооперативной; д. 48 (поликлиника), 33-А (Территориальный отдел Управления Федеральной службы то надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Ольском районе); 46-А, 46-Б, 43, 45, 47, 49, 54-А, 54 (здание начальной школы) по ул. Ленина; <...>, 7-А, 12 по ул. Лесной; <...>; между домами 3 и 5 (первый и второй подъезды) по ул. Октябрьской; 1 септик - д. 14 (первый и второй подъезды) по ул. Партизанской, 8 (второй подъезд) по пер. Октябрьскому и <...> по ул. Северной; д.23-А, 25-А, 25, 27, 34, 36, 58 по ул. Советской; <...> септик у домов 8 (первый подъезд) по пер. Октябрьскому и 14 (третий подъезд) по ул. Партизанской; <...> по пер. Коммунальному; <...> (Отд МВД России «Ольское»); <...> (военкомат); <...> (Ольская районная больница за исключением терапевтического отделения); <...> (МКУДО «Центр дополнительного образования); <...>; Ольский филиал ГПБОУ (пожарная охрана); <...> (МКДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» поселка Ола»); д. 5 на пл. Ленина; <...> (баня); д. 4 на пл. Ленина (администрация Ольского муниципального округа Магаданской области); <...> по ул. Октябрьской; у домов 6 (первый подъезд) по ул. Каширина, 4 и 6 по ул. Октябрьской; которые не входят в состав централизованной самотечной канализации пос. Ола, входят в состав канализационных сетей, идущих от внешней стены здания, являются их неотъемлемой частью.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра септиков от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного представителями Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области и ООО «Спецтранс-Ола».

Как следует из акта, указанные септики в реестре муниципального имущества не числятся, техническая документация на них отсутствует, на государственном кадастровом учете данные объекты не состоят.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ольского района главе Ольского муниципального округа внесено представление, в том числе в связи в связи с необеспечением органом местного самоуправления проведения кадастровых работ, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность указанных объектов инфраструктуры.

Администрацией Ольского муниципального округа Магаданской области представление прокурора рассмотрено, в направленном в адрес прокурора сообщении от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) указано на принятое по результатам рассмотрения представления решение в целях включения в реестр муниципального имущества децентрализованной системы сбора сточных вод и передачи их на обслуживание соответствующей организации о выполнении кадастровых работ в отношении септиков, обращении в орган, осуществляющий регистрацию прав не недвижимое имущество с заявлением о постановке их на учет как бесхозяйных, принятии септиков в собственность округа, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения также усматривается, что администрацией выявлено бесхозяйное имущество – септики на территории с. Гадля и в пос. Ола.

Так, согласно актам выявления бесхозяйных септиков от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе представителей УМИ, и.о. зам главы администрации округа, ООО «Спецтранс-Ола», выявлены бесхозяйные септики, используемые для откачки жидких бытовых отходов:

- в с. Гадля: 1 септик у домов 3, 5 и 7 по пр-ду Ольскому, 7 и 7-А по ул. Центральной; 1 септик у дома 4 по улице Набережной (МКОУ «Начальная школа - детский сад села Гадля»); 1 септик у домов 9 по ул. Центральной и 5-А по ул. Набережной; 1 септик у дома 5-Б по улице Набережной;

- в пос. Ола: 1 септик у домов 6 (первый подъезд) по улице Каширина, 4 и 6 по улице Октябрьской; 1 септик у дома 1а по ул. Кирова (Магаданский политехнический техникум), 1 септик между домами 3 и 5 (1,2 подъезды) по ул. Октябрьской).

Кроме того, постановлением администрации Ольского муниципального округа Магаданской области от 30.06.2025 № 465 утверждена актуализированная схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования с перечнем домов, от которых осуществляется вывоз жидких бытовых отходов, в перечне в поименован дом 50 по ул. Ленина в пос. Ола, ранее не учтенный.

В соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 58 Устава муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области" (принят решением Собрания представителей Ольского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>), в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации, она наделяется полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В ходе судебного разбирательства установлено, что септики являются инженерными сооружениями, расположены под землей и прочно связаны с ней, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, соответственно, относятся к недвижимому имуществу. При этом данные объекты обладают признаками бесхозяйных объектов водоотведения. Септики длительное период времени эксплуатируются, однако административным ответчиком работы по их выявлению не проводились, в период до ДД.ММ.ГГГГ указанные в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) работы не проведены. Доказательства того, что по указанным объектам проводились работы по установлению собственника или признании бесхозяйными, в материалы дела не представлены.

В этой связи суд полагает, что имелось бездействие административного ответчика в части непринятии мер по организации водоотведения в связи с непринятием мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет бесхозяйных объектов водоснабжения, а также отсутствия мер к выполнению кадастровых работ в отношении таких объектов.

При этом наличие на территории муниципального образования бесхозяйных объектов, не поставленных на учет и не принятых в муниципальную собственность, создает опасность для неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие должного контроля за их состоянием может повлечь ненадлежащее содержание указанных объектов, может создать угрозу жизни и здоровью жителей населенных пунктов, невозможности оказания услуг по водоотведению.

В этой связи суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При определении срока исполнения решения суд принимает во внимание характер спорных правоотношений, требуемый объем работ с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд", и приходит к выводу, что срок в 1 год со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу является разумным и достаточным для принятия указанных мер.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 227, 297, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ольского муниципального округа Магаданской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ольского муниципального округа Магаданской области, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет бесхозяйных объектов водоотведения, а также по выполнению кадастровых работ в отношении объектов водоотведения:

- 1 септик у дома 8 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 10 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 10 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКУК «Ольская центральная библиотека им. И.А. Варрена»);

- 1 септик у дома 12/51 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 1-А по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 10-А/Б по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 18 по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 2 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 4 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 6 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 8 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 29 по улице Кооперативной в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МОГКУСОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»);

- 1 септик у дома 33-А по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (Территориальный отдел Управления Федеральной службы то надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Ольском районе);

- 1 септик у дома 46-А по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 46-Б по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 43 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 45 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 47 Магаданской области;1 септик у дома 49 Магаданской области;

- 1 септик у дома 49 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 50 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 54-А по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (ГКОУ «Магаданский областной центр образования № 2»);

- 1 септик у дома 54 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (здание начальной школы);

- 1 септик у дома 3-А по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 5-А по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 7-А по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 12 по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 10 по улице Мичурина в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 48 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (поликлиника филиала «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница»);

- 1 септик между домами 3 и 5 (первый и второй подъезды) по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у домов 14 (первый и второй подъезды) по улице Партизанской, 8 (второй подъезд) по переулку Октябрьскому, 31 по улице Рабочей в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 4 по улице Северной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 25 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 27 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 34 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 36 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 23-А по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 25-А по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 58 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 4 по улице Школьной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 8 по улице Школьной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у домов 8 (первый подъезд) по переулку Октябрьскому и 14 (третий подъезд) по улице Партизанской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 9 по переулку Октябрьскому в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 5 по переулку Коммунальному в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 32 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области (Отд МВД России «Ольское»);

- 1 септик у дома 5 по переулку Октябрьскому в поселке Ола Ольского района Магаданской области (военкомат);

- 1 септик у дома 24 по улице Лесной в поселке Ола Ольского района Магаданской области (филиал «Ольская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» за исключением терапевтического отделения); |.

- 1 септик у дома 20 по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКУ ДО «Центр дополнительного образования детей поселка Ола);

- 1 септик у дома 30 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 4 по улице Школьной в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 1 по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области (Ольский филиал ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум»);

- 1 септик у дома 2-А по улице Кирова в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» поселка Ола»);

- 1 септик у дома 5 на площади Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (МКУК «Ольский окружной центр культуры»);

- 1 септик у дома 7 по улице Каширина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (баня);

- 1 септик у дома 4 на площади Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (администрация Ольского муниципального округа Магаданской области);

- 1 септик на 2 колодца у дома 3 по улице Ленина в поселке Ола Ольского района Магаданской области (ДОСААФ);

- 1 септик на 3 колодца у дома 2-А по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у домов 6 (первый подъезд) по улице Каширина, 4 и 6 по улице Октябрьской в поселке Ола Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у домов 3, 5 и 7 по проезду Ольскому, 7 и 7-А по улице Центральной в селе Гадля Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 4 по улице Набережной в селе Гадля Ольского района Магаданской области (МКОУ «Начальная школа - детский сад села Гадля»);

- 1 септик у домов 9 по улице Центральной и 5-А по улице Набережной в селе Гадля Ольского района Магаданской области;

- 1 септик у дома 5-Б по улице Набережной в селе Гадля Ольского района Магаданской области.

Возложить на администрацию Ольского муниципального округа Магаданской области обязанность в течении 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении объектов водоотведения: