Дело № 2-9280/2022
50RS0031-01-2022-010272-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Клочковой С.И.
при секретаре Ковковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела лицензионно-разрешительной работы по Одинцовскому району ГУ Росгвардии по Московской области о признании оружия бесхозяйным имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Отдел лицензионно-разрешительной работы по Одинцовскому району Главного управления Росгвардии по Московской области обратился в суд с заявлением о признании оружия бесхозяйным имуществом.
В обоснование требований указывали, что на ответственном хранении на складе ОСВ МТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС» находятся служебное оружие .....
Также на ответственном хранении на складе ОСВ МТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС» находятся служебное оружие ..... принятые ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Главного управления МВД России по АДРЕС от ..... первого УВД МВД России.
Также на ответственном хранении на складе ОСВ МТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС» находятся служебное оружие ..... принятые ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Главного управления МВД России по АДРЕС от ..... УВД МВД России.
Руководствуясь требованиями Федерального закона «Об оружии» данное оружие передано на хранение на склады ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС», где и хранится в настоящее время. Оружие в течение продолжительного времени находится на складах ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Московской области».
При таких обстоятельствах, оружие фактически является брошенным, истец был вынужден обратиться в суд о признании вышеперечисленного оружия бесхозяйным имуществом.
Заявитель Отдел лицензионно-разрешительной работы по Одинцовскому району ГУ Росгвардии по Московской области в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 03 июля 2016 г. № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (п. 16).
Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
Согласно ст. 4 Закона № 150-ФЗ «Об оружии» к служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции. Предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами (далее – юридические лица с особыми уставными задачами). К служебному оружию относится огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, а также огнестрельное оружие ограниченного поражения с патронами травматического действия.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на ответственном хранении на складе ОСВ МТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС» находятся служебное оружие ..... принятые ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Главного управления МВД России по АДРЕС от ..... оперативного дежурного капитана милиции ФИО3
Также на ответственном хранении на складе ОСВ МТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС» находятся служебное оружие марок: ..... принятые ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Главного управления МВД России по АДРЕС от ..... первого УВД МВД России.
Также на ответственном хранении на складе ОСВ МТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС» находятся служебное оружие марок: ..... принятые ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Главного управления МВД России по АДРЕС от ..... УВД МВД России.
Как указывает заявитель в своем исковом заявлении вышеуказанное оружие и патроны со склада ОСВ МТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС» не востребованы. Срок для решения вопроса по возврату оружия и патронов истек. Заинтересованные лица не заявили о своих правах на оружие. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружие, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Хранение бесхозяйственного оружия является дополнительным бременем для ОСВиМТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по АДРЕС», финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 235, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании оружия бесхозяйственным имуществом.
Согласно пункту 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, либо в органы внутренних дел.
Пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Таким образом, указанная норма предусматривает исключительно лишь уничтожение подобного оружия.
При этом суд разъяснял право уточнить исковые требования, выбрать иной способ защиты своего права, истец настаивал на заявленных требованиях.
Порядок подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен статьей 290 Гражданского процессуального кодекса.
Согласно части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Таким образом, с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества вправе обратиться определенные нормативными актами государственные органы.
Из пункта 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, следует, что с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
Таким образом, у истца отсутствуют полномочия обращения в суд с требованием о признании вещи бесхозяйной, поскольку Отдел лицензионно-разрешительной работы по Одинцовскому району Главного управления Росгвардии по Московской области не входит в число финансовых органов государственной власти.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отдела лицензионно-разрешительной работы по Одинцовскому району ГУ Росгвардии по Московской области о признании оружия бесхозяйным имуществом – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.И. Клочкова
Мотивированное решение изготовлено: 16.09.2022