№2а-140/2023

УИД 70RS0015-01-2022-000173-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Ш.А.Е.

представителя административного истца Г.Т.Д. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ), представившей диплом о высшем юридическом образовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ г.Новосибирск № (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 23), административного ответчика Н.Е.П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Н.Е.П.,

установил:

начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области А.Д.О.. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Н.Е.П.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Томского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ Н.Е.П.. осужден по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Н.Е.П.. освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Кожевниковскому району, срок ограничения свободы истек 01.04.2023. Учитывая, что Н.Е.П.. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения Н.Е.П.. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении Н.Е.П.. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения проведения мест массовых мероприятий, участие в этих мероприятиях.

Представитель административного истца Г.Т.Д. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что вид ограничений избран с учетом образа жизни Н.Е.П.. в настоящее время (официально трудоустроен, проживает на территории района с родными, не привлекался к уголовной и административной ответственности в период отбывания наказания по приговору суда), а также обстоятельств ранее совершенного преступления, тяжести совершенного преступления.

Административный ответчик Н.Е.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, установления в отношении него административных ограничений, поскольку это предусмотрено законом. Дополнительно пояснил, что после освобождения постоянно проживает на территории МО «Кожевниковский район» с матерью и сестрой, в период отбывания наказания нарушений ограничений не допускал, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Учитывая образ его жизни, характер и особенности условий его работы (работает вахтовым методом за пределами Томской области на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ), просил не устанавливать в отношении него такое ограничение, как запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного им для проживания.

Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Ш.А.Е.. в заключении полагала, что заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав заключение помощника прокурора, пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, при этом исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 указанного федерального закона также предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Томского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ Н.Е.П.. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год. Приговором суда в отношении Н.Е.П.. были установлены ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому Н.Е.П. по приговору Томского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.63 УК РФ был учтен опасный рецидив.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ из описательно-мотивировочной части приговора Томского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ исключена ссылка суда на отдельные доказательства, в остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного, его защитника – без удовлетворения.

Согласно справке №, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Н.Е.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в местах лишения свободы со ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания. Следует к месту жительства по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с сообщением Кожевниковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, Н.Е.П. снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы, нарушений исполнения приговора суда не имеет.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области В.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, Н.Е.П. после освобождения проживает по адресу: <данные изъяты>, у сестры. Официально не трудоустроен, доход получает за счет временных заработков. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя удовлетворительно, личность мало изучена, так как ранее на учете в ОМВД России по Кожевниковскому району не состоял, проживал в г.Томске, преступления совершены по месту жительства.

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении Н.Е.П.. административного надзора, так как административный ответчик является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступлений) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, которое на основании ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которые погашается в силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении Н.Е.П.. необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания – до срока погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу положений пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения» место фактического нахождения указывается в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Поскольку из материалов дела следует, что поднадзорное лицо Н.Е.П. имеет постоянное место жительства, то указание о необходимости последнему являться в орган внутренних дел для регистрации по месту фактического нахождения является необоснованным.

Учитывая изложенное, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении Н.Е.П.. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (в клубах, барах, ресторанах) и участия в указанных мероприятиях.

При установлении указанных ограничений, суд учитывает конкретные обстоятельства по делу: фактические обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие личность осужденного в период отбывания наказания, в настоящее время.

Суд считает, что срок административного надзора в течение срока погашения судимости и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов, и будут способствовать предупреждению совершения Н.Е.П. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие. Административные ограничения, установленные судом, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Н.Е.П. удовлетворить.

Установить в отношении Н.Е.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Н.Е.П. административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (в клубах, барах, ресторанах) и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина