Решение по делу № 2-1493/2025 от 26.05.2025

Дело № 2-1493/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Хабаровского края к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

установил:

Министерство здравоохраннеия <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО5 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения <адрес> (далее - Министерство), КГБУЗ "Районная больница района имени Лазо" министерства здравоохранения <адрес> (далее - КГБУЗ "Районная больница района имени Лазо"), ФИО4 (далее - Медицинский работник) заключен договор №-Д на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом, фельдшером, а также акушеркой и медицинской сестрой фельдшерского и фельдшерско-акушерского пункта) прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек (далее - Договор). По условиям данного договора ФИО8., заключивший трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с КГБУЗ "Районная больница района имени Лазо" по должности врач ультразвуковой диагностики принял на себя обязательство отработать в данном учреждении здравоохранения не менее 5 лет с даты заключения Договора. Размер единовременной компенсационной выплаты (далее - ЕКВ) составляет 2 000 000 рублей. В соответствии с п. 2.1 Договора Министерство обязуется предоставить за счет средств федерального и краевого бюджета 2 000 000 рублей Медицинскому работнику в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора. Министерство выполнило предусмотренные данным договором обязательства, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, ответчиком обязательства по Договору, предусмотренные подп. 2.3.1, 2.3.3 п. 2.3 не были исполнены в полном объеме. В соответствии с поди. 2.3.1 п. 2.3 исчисление пятилетнего срока работы Медицинского работника в учреждении начинается с даты заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором. Так, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО1 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ). Согласно пункту 2.3.3 Договора Медицинский работник обязуется возвратить в бюджет края часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам - в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора. В связи с чем, ФИО7 необходимо было в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно возвратить в бюджет края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду в сумме 1 650 793 рубля 65 копеек. Министерством в адрес ФИО1 были направлены письма с требованием о возврате части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в сумме 1 650 793 рубля 65 копеек. В связи с допущенной ошибкой в расчете (указана неверная дата исчисления пятилетнего срока) министерством в адрес ответчика направлен уточненный расчет от ДД.ММ.ГГГГ. С указанием на срок возврата части ЕКВ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сумма части единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату на счет Министерства составляет 1 650 793 рубля 65 копеек. Согласно пункту 2.4 Договора в случае отказа Медицинского работника добровольно возвратить в бюджет края часть ЕКВ в сроки, установленные подпунктами 2.3.3, 2.3.4 пункта 2.3 настоящего раздела, она взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ часть единовременной компенсационной выплаты ответчиком не возвращена. Таким образом, в досудебном порядке урегулировать вопрос не удалось. Согласно пункту 3 Договора в случае нарушения Медицинским работником срока возврата части ЕКВ, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду, установленного подпунктами 2.3.3, 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора, Медицинский работник уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы. Сумма неустойки за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 104 770 руб. 37 коп. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО6 в пользу министерства здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 650 793 рублей 65 копеек, неустойку в размере 104 770 руб. 37 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, по последнему известному адресу, судебной повесткой, направляемой заказной корреспонденцией, а также публично путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

С учетом требований о разумности сроков судебного разбирательства, суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. ст. 432, 433 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В целях реализации постановления Правительства Хабаровского края от 26.12.2017 г. №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», обеспечения притока кадров в краевые государственные учреждения здравоохранения, испытывающие потребность в медицинских работниках с высшим или средним медицинским образованием, поэтапного дефицита медицинских работников принято постановление Правительства Хабаровского края от 13.04.2018 № 129-пр «"О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек».

Указанным постановлением утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (в редакции постановления, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений от 24.10.2022 №545-пр).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.10.2023 между министерством здравоохранения Хабаровского края (далее - Министерство), КГБУЗ "Районная больница района имени Лазо" министерства здравоохранения <адрес> (далее - КГБУЗ "Районная больница района имени Лазо"), ФИО9 (далее - Медицинский работник) заключен договор №-Д на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом, фельдшером, а также акушеркой и медицинской сестрой фельдшерского и фельдшерско-акушерского пункта) прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек (далее - Договор).

По условиям данного договора ФИО1, заключивший трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с КГБУЗ "Районная больница района имени Лазо" по должности врач ультразвуковой диагностики принял на себя обязательство отработать в данном учреждении здравоохранения не менее 5 лет с даты заключения Договора.

В соответствии с п. 2.1 Договора Министерство обязуется предоставить за счет средств федерального и краевого бюджета 2 000 000 рублей Медицинскому работнику в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

Министерство выполнило предусмотренные данным договором обязательства, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, ответчиком обязательства по Договору, предусмотренные подп. 2.3.1, 2.3.3 п. 2.3 не были исполнены в полном объеме.

В соответствии с поди. 2.3.1 п. 2.3 исчисление пятилетнего срока работы Медицинского работника в учреждении начинается с даты заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором.

Так, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО10 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ).

Согласно пункту 2.3.3 Договора Медицинский работник обязуется возвратить в бюджет края часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам - в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора.

В связи с чем, ФИО11 необходимо было в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно возвратить в бюджет края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду в сумме 1 650 793 рубля 65 копеек.

Министерством в адрес ФИО12 были направлены письма с требованием о возврате части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в сумме 1 650 793 рубля 65 копеек.

В связи с допущенной ошибкой в расчете (указана неверная дата исчисления пятилетнего срока) министерством в адрес ответчика направлен уточненный расчет от ДД.ММ.ГГГГ. С указанием на срок возврата части ЕКВ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сумма части единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату на счет Министерства составляет 1 650 793 рубля 65 копеек.

Согласно пункту 2.4 Договора в случае отказа Медицинского работника добровольно возвратить в бюджет края часть ЕКВ в сроки, установленные подпунктами 2.3.3, 2.3.4 пункта 2.3 настоящего раздела, она взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ часть единовременной компенсационной выплаты ответчиком не возвращена.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не исполнена обязанность предусмотренная договором, в связи с чем требования Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО13. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о взыскании неустойки, суд учитывает, что согласно п.3 Договора в случае нарушения медицинским работником срока возврата части ЕКВ, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, установленного подпунктами 2.3.3, 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора, медицинский работник уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы.

Поскольку до настоящего времени денежные средства не возвращены, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 770 руб. 37 коп.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 32 555,64 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО14 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в пользу Министерства здравоохранения <адрес> (ИНН <***>) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 650 793 рублей 65 коп., неустойку в размере 104 770 рублей 37 коп.

Взыскать с ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 32 555 рублей 64 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено 26.05.2025.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<данные изъяты>