РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре А.Ю. Григорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-794/2022 по административному иску * к ОМВД России по району Щукино города Москвы о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
* обратился с административным иском к ОМВД России по району Щукино города Москвы о признании незаконными действий в части отказа в регистрации по месту жительства, обязании произвести регистрацию * по месту жительства.
В обоснование заявленных требований указал, что в августе 2022 г. в адрес административного ответчика им было подано заявление о его регистрации по месту жительства по адресу: *. Данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности административному истцу и иным лицам, доля истца составляет 1/240. В связи с ограниченностью доли, решением административного ответчика в удовлетворении его заявления было отказано, что, по мнению административного истца, является незаконным, нарушает его права, как сособственника жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в адрес суда возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума N 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 7), объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания.
Из материалов дела следует, что * обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по району Щукино города Москвы с заявлением о его регистрации по месту жительства: *.
Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На основании ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Спорное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности административному истцу, иным лицам, доля истца составляет 1/240.
Из выписки из ЕГРН следует, что площадь квартиры составляет 44,1 кв.м., сособственниками квартиры являются 75 человек.
Из представленных документов видно, что заявитель фактически в квартире не проживает, доля ограничена, фактическое проживание 75 человек в квартире 44,1 кв.м. невозможно.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что принадлежащая * 1/240 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 44,1 кв. м ввиду ее незначительности по отношению к общей и жилой площади квартиры не может быть отнесена к жилому помещению в значении ст. 16 ЖК РФ, в связи с чем, ответчик правомерно отказал в регистрации административного истца по месту его жительства, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска * к ОМВД России по району Щукино города Москвы о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2022 года.
Судья В.Л. Вингерт