Дело № 2-1289/2022 УИД: 69RS0006-01-2022-003020-53 Решение
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Семеновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
с участием истца ФИО1,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован ответчик, однако в жилом помещении он не проживает, расходы по его содержанию не несут, выехал добровольно, но с регистрационного учета до настоящего времени не снялся, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в квартире она проживает 25 лет, зарегистрирована вместе с сыном; в собственность квартира перешли на основании договора приватизации, сын от участия в приватизации квартиры отказался; когда приватизировала квартиру, то сыну был 21 год; в квартире ответчик не проживает более 13 лет, живет в <адрес> со своей семьей, имеет двоих детей; строит дом; выехал из квартиры добровольно; препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинит.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие; с заявленными исковыми требованиями согласен.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу положений части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Конституция Российской Федерации в статье 40 закрепляет право граждан на жилище.
В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах и переходе прав на объект недвижимости от 16 ноября 2022 г. № №, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, до 4 декабря 2009 г. являлось Муниципальное образование «Город Вышний Волочёк» Тверской области, 04 декабря 2009 г. произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 (№) на основании договора передачи квартиры в собственность граждан.
Согласно абзацу первому статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей по состоянию на 21 октября 2009 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей по состоянию на 21 октября 2009 г.), передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (абзац первый).
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзац третий).
Согласно выписке из домовой книги и копии поквартирной карточки в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, <дата> года рождения (с 27 июня 1997 г.) и ФИО2, <дата> года рождения (с 23 октября 2000 г.).
Факт регистрации ответчика по адресу: <адрес> подтверждается также адресными справками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий» от 18 ноября 2022 г. № 12/4062 и отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области от 13 ноября 2022 г.
21 октября 2009 г. между администрацией города Вышний Волочёк Тверской области и ФИО1 заключён договор передачи квартиры в собственность граждан (далее также – договор приватизации жилья от 21 октября 2009 г.), согласно которому в индивидуальную собственность ФИО1 передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Следовательно, на момент заключения договора приватизации жилья от 21 октября 2009 г. истец ФИО1 и ответчик ФИО2 занимали жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма, соответственно как наниматель и член семьи нанимателя.
В силу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).
Таким образом, правом на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обладали ФИО1 и ФИО2
24 июня 2009 г. нотариусом Вышневолоцкого районного нотариального округа Тверской области НОТАРИУС удостоверено согласие ФИО2 на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой также указано, что он отказывается от приватизации вышеуказанной квартиры; порядок пользования жилой площадью с ФИО1 определяется на условиях жилищного законодательства, в случае спора – судом (зарегистрировано в реестре за №).
Согласие гражданина на приватизацию, равно как и его отказ от приватизации жилья является сделкой, поскольку влияет на установление, изменение и прекращение его гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд учитывает, на момент отказа от приватизации ответчик являлся совершеннолетним лицом. Отказ ответчика от участия в приватизации не оспорен.
В настоящее время истец, как собственник квартиры, просит признать ответчика утратившим право пользования.
Из объяснений истца в судебном заседании следует, что ответчик ФИО2, <дата> года рождения, приходится ей сыном.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (часть 4).
В абзацах первом, втором, четвертом пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», даны следующие разъяснения.
По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 131 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в момент приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 имели равные права пользования этим помещением.
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 2 июля 2013 г. N 1033-О, действующее законодательство гарантирует защиту права пользования жилым помещением бывшим членам семьи собственника данного жилого помещения. Так, бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от права собственности на долю в жилом помещении при его приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением и осуществляют его на условиях, предусмотренных жилищным законодательством;
Аналогичные разъяснения содержаться и в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».
Из положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно.
В этой связи к правоотношениям, возникшим между сторонами, положения статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» неприменимы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16 ноября 2022 г. №, в собственности ФИО2 имеется земельный участок площадью 1 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (государственная регистрация права от 11 июня 2020 г. №, основание: договор купли-продажи от 08 июня 2020 г.).
Согласно сведениям отделения адресно-справочной работы ОРГ РФ УВМ УМВД России по Новгородской области от 18 ноября 2022 г., ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированным не значится.
Из показаний свидетеля СВИДЕТЕЛЬ № 1 следует, что он проживает совместно с ФИО1 в спорном жилом помещении более 21 года, состоит с ней в фактических брачных отношениях; ФИО2 приходится сыном ФИО1, но в квартире он не проживает около 13 лет, так как живет со своей семьей в <адрес>; ответчику никто не препятствует в пользовании квартирой, почему он сам не может сняться с регистрационного учета – не знает; деньги для оплаты коммунальных платежей свидетель отдает истцу, сын не оплачивает; вещей ответчика в квартире нет, так как недавно делали ремонт; сын иногда приезжает в гости, отношения с матерью нормальные.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ № 2 в судебном заседании пояснила, что истца она знает с 2014 г., ответчик приходится сыном ФИО1; истец проживает в спорной квартире с гражданским супругом, ее сын давно уехал и не живет с ними; ФИО2 проживает со своей семьей в <адрес>; препятствий ему в пользовании жилым помещением истец не создает.
Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 не является членом семьи истца, как собственника спорного жилого помещения, проживает отдельно; общего хозяйства с истцом не ведет, участия несении расходов на содержание квартиры № в доме № по ул. <адрес> не несет.
Объяснениями истца ФИО1, а также показаниями свидетелей в судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, ответчик более 13 лет проживает отдельно со своей семьей в <адрес>, где строит дом; намерений проживать в квартире в <адрес> не высказывал.
Материалы дела не содержат доказательств тому, что выезд ответчика из жилого помещения, принадлежащего истцу, носит недобровольный либо временный характер, а также того, что ему чинятся препятствия в пользовании квартирой.
Более того, от ответчика в суд поступило заявление, в котором он выразил согласие с заявленными исковыми требованиями.
Правомочия истца вытекают из его правового положения как собственника спорного жилого помещения, право которого возникло на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 21 октября 2009 г.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Факт сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, нарушает права истца как собственника данного жилого помещения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.Л. Кяппиев