Решение по делу № 2-400/2023 от 19.05.2023 - о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.1408.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года, взыскании неустойки с 27.11.2022 по день фактического исполнения договора в размере 27,50 рублей в день, судебной неустойки в размере 2000 рублей в случае неисполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем окончания исполнения обязательств, согласно принятого по делу судебного акта, морального вреда в размере 40 000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Дело № 2-400/2023

УИД 02RS0009-01-2023-000321-79

номер строки в статистическом отчете 2.171

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.1408.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года, взыскании неустойки с 27.11.2022 по день фактического исполнения договора в размере 27,50 рублей в день, судебной неустойки в размере 2000 рублей в случае неисполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем окончания исполнения обязательств, согласно принятого по делу судебного акта, морального вреда в размере 40 000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.1408.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года, взыскании неустойки с 27.11.2022 по день фактического исполнения договора в размере 27,50 рублей в день, судебной неустойки в размере 2000 рублей в случае неисполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем окончания исполнения обязательств, согласно принятого по делу судебного акта, морального вреда в размере 40 000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком - сетевой организацией был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению к своей электрической сети энергопринимающих устройств истца. Истцом были исполнены все обязательства по договору, произведена оплата за технологическое присоединение согласно условиям договора, поданы уведомления об исполнении технических условий. Однако, вопреки принятым на себя обязательствам по договору, технологическое присоединение не осуществлено на момент рассмотрения настоящего дела. Ссылаясь на нарушения требований ФЗ от 26.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, ст.ст. 309, 310 ГК РФ, истец просит о возложении на ответчика обязанности исполнить принятые обязательства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать неустойку, штраф, компенсацию морального вреда и судебную неустойку в связи с нарушением исполнения обязательств ответчиком.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, истец, согласно письменному заявлению, представленному в материалы дела, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление, указав, что сетевой организацией выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение; информация о выполнении условий договора со стороны заявителя в ПАО «Россети Сибирь», отсутствует.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861,(далее Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно подп. "в" п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 26 мая 2022 года ФИО1 заключил с Сетевой организацией Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Садовая 13А кв. 1, кадастровый номер земельного участка 04:05:070102:888.

В соответствии с условиями договора, Сетевая организация в течение 10 дней со дня уведомления заявителем ее о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Затем, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) Сетевой организацией осуществляется фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (пункт 11 договора).

Судом установлено, что ФИО1 исполнил обязательства, принятые на себя договором. 26.07.2022 уведомил ответчика о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям с предоставлением копий необходимых документов.

09.11.2022 в адрес Сетевой организации истцом направлена претензия.

06.12.2022 получен ответ на претензию, согласно которому в срок мероприятия по технологическому присоединению выполнить невозможно в связи с дефицитом финансирования.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательства по договору, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд, исходит из нарушения ответчиком условий договора при осуществлении истцом оплаты за оказанные услуги.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай № 004/04/9.21-32/2023 от 08 февраля 2023 года директор ПО «ГАЭС» филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ. Потерпевшим по делу являлся, в т.ч. ФИО1, договор № 20.0400.1408.22 от 26.05.2022 года

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, в отсутствие доказательств обратного, суд полагает, что сетевой организацией обязательства по договору технологического присоединения, не исполнены. Указанное обстоятельство свидетельствует о недобросовестности действий ответчика, занимающего доминирующее положение на рынке по передаче электроэнергии, что не снимает с него обязанности исполнить условия договора должным образом.

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 исполнены обязательства, принятые на себя договором, а ответчиком установленные договором мероприятия по технологическому присоединению объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, не исполнены, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

С учетом конкретных обстоятельств, объема невыполненных ответчиком по договору мероприятий, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибирь» срок в течение 60 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.

Исходя из положений статей 329 и 330 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Как указано выше, ответственность за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена пунктом 20 договора.

В силу абзаца третьего подпункта в. пункта 16 Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с расчетом истца, он просит взыскать неустойку в размере 27 рублей 50 копеек.

Суд, принимает во внимание следующий расчет неустойки.

С учетом суммы, уплаченной за технологическое присоединение, о чем представлено платежное поручение, расчет неустойки надлежит исчислить следующим образом:

27 рублей 50 копеек в день за каждый день просрочки за период, начиная с 27.11.2022 года по 19.05.2023 года, что на момент вынесения решения суда составило сумму, равную 4785 рублей (174 дня*27,5), и далее по день фактического исполнения обязательств.

Статьей 15 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п.1, п.2, п. 3 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд полагает, что подлежит частичному удовлетворению требование истца о взыскании компенсации морального вреда, при этом размер 40 000 рублей считает завышенным. С учетом характера физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, а также исходя из принципа разумности и справедливости, подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»).

Сумма штрафа составила 2642,50 рубля, исходя из расчета: (27,5*174 +500):2.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 года № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку целью судебной неустойки является побуждение должника к исполнению судебного акта, а не взыскание завышенного размера компенсации, исключающее с учетом имущественного положения должника достижение цели стимулирования его к исполнению, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что неустойка в размере 10 руб. за каждый день неисполнения решения, будет отвечать вышеуказанным требованиям закона и целям меры гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым удовлетворить требования о взыскании с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня вступления данного судебного акта в законного силу, с учетом разумности и соблюдения баланса интересов сторон уменьшив ее размер до 10 (десяти) рублей в день.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.1408.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года, взыскании неустойки с 27.11.2022 по день фактического исполнения договора в размере 27,50 рублей в день, судебной неустойки в размере 2000 рублей в случае неисполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем окончания исполнения обязательств, согласно принятого по делу судебного акта, морального вреда в размере 40 000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.1408.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня вступления настоящего решения в законного силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, неустойку по договору № 20.0400.1408.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года в размере 4785 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 2642,50 рубля.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № неустойку по договору № 20.0400.1408.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 мая 2022 года в размере 27,50 рублей начиная с 20 мая 2023 года по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № судебную неустойку в размере 10 (десяти) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня вступления данного судебного акта в законного силу.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш