№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Улзетуевой А.Ц.,

при секретаре – ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика МО МВД России «Ирбейский» по доверенности – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Ирбейский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Ирбейский» о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорским городским судом <адрес> осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 (4 эп.), ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока из мест лишения свободы, на основании вышеуказанного приговора судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории особо тяжких. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Норильского городского суда <адрес> установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запрет пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ решением Зеленогорского городского суда <адрес> установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ заведено учетно-профилактическое дело административного надзора № установлены дни явки регистрации ежемесячно первый, второй, третий вторник каждого месяца. ДД.ММ.ГГГГ решением Ирбейского районного суда <адрес> установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. С административными ограничениями он ознакомлен надлежащим образом, написано собственноручно предупреждение, в котором разъяснено что срок административного надзора может быть продлен судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, на транспорте и в области дорожного движения. За период нахождения под административным надзором в МО МВД России «Ирбейский» нарушений не допускал. Ст. УУП МО МВД России «Ирбейский» капитан полиции ФИО5 охарактеризовал положительно. Прибыл в <адрес> из <адрес>, где имеется регистрация и собственное жильё. Проживая по адресу: <адрес>, временно на даче в летний период, где занимаюсь пчеловодством, поправить свое здоровье так как имеется заболевание сердца, состою на контроле у врача терапевта в <адрес>. Дом по выше указанному адресу находится ветхом аварийном состоянии и условий для проживания в зимний период не имеется, просит дать возможность уехать на постоянное место жительство в <адрес>. В связи с чем, просит суд рассмотреть вопрос о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по заявленным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Ирбейский» по доверенности, ФИО6 в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

Проверив материалы дела, исследовав копии административных материалов, выслушав стороны, мнение помощника прокурора <адрес> – ФИО4, полагавшей необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, суд находит необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательными к установлению административными ограничениями является, в том числе запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Как следует из представленных суду материалов, административный ответчик ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорским городским судом <адрес> по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ (4 эпизода), с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, к 9 годам лишения свободы в колонии особого режима.

Решением Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно паспорту гражданина РФ, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО <адрес> с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 в МО МВД России «Ирбейский» заведено учетно-профилактическое дело административного надзора, установлены дни явки регистрации.

Решением Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из представленной в материалы дела характеристики ст. УУП МО МВД России «Ирбейский» ФИО5 следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки не употребляет, является пенсионером. Жалобы от населения не поступает, занимается пчеловодством. Административных правонарушений не совершает, административные ограничения соблюдает. По характеру спокойный, исполнительный. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Ирбейский» как лицо, состоящее под административным надзором.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с момента постановки на учет в МО МВД России «Ирбейский» фактически проживает по адресу: <адрес>.

В настоящее время административным истцом заявлено административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре в связи с необходимостью переезда на постоянное место жительства в <адрес>, по месту своей постоянной регистрации, где он ранее был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, принимая во внимание, что ограничение в виде: запрета выезда за пределы Муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в действующей редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Учитывая, что ФИО1, соблюдая требования пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отмены установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать, у суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 178-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Ирбейский» о частичной отмене административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий А.Ц. Улзетуева