77RS0021-02-2022-008698-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 ноября 2022 года

21 ноября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6295/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с последующим предоставлением жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ДГИ адрес о признании незаконным распоряжения Департамента городского имущества адрес №56893 от 07.12.2021, обязании восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Свои требования истец мотивирует тем, что фиоВ, фио, фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года по адресу: адрес, 6-р Генерала ФИО2 д. 7 корп. 3, кв. 55.

07.12.2021 Распоряжением № 56893 Департамента городского имущества Москвы фиоВ, фио, фио, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. Распоряжение истцом было получено 30.12.2021 по почте России. В распоряжении указано, что площадь жилого помещения, находящегося на праве собственности у фио составляет 43,9 кв. м., что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения. Распоряжением префекта адрес от 19.11.2009 № 6663/рп «о предоставлении жилого помещения по адресу: адрес заявителю Московской программы «Молодой семье-доступное жилье» гр. фио по договору купли-продажи с рассрочкой платежа» на семью из трех человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) представлена трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 77,6 кв. м. по адресу: адрес по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на пятнадцать лет со снятием с жилищного учета. адрес жилых помещений, находящихся на праве собственности и на праве пользования у ФИО1 и членов ее семьи, составляет 133,7 кв. м., обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 22,3 кв. м. что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения».

Истец считает распоряжение необоснованным, так как фио, фио 2002, фио 2009, фио, не являются членами семьи ФИО1, фио, фио, поскольку решением мирового судьи судебного участка № 154 адрес от 03.12.2007 был расторгнут брак между фио и фио, о чем составлена запись акта о расторжении брака № 1709, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака.

В связи с тем, что брак между фио и фио расторгнут, дети фио 2002, фио 2009 не состоят на жилищном учете в качестве члена семьи ФИО1, фио, фио, фио, а так же, ни истец, ни члены семьи истца в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, п, д. 15, кв. 257 не вселялись, таким образом, изменений в жилищных условиях семьи истца, в результате которых были бы утрачены основания постановки на жилищный учет, не произошло.

Так же в связи с тем, что квартира № 55, расположенная по адресу: г, Москва, адрес является коммунальной, проживание в данной квартире ФИО1, фио, с фио не возможно, так как фио является братом ФИО1 и не является членом семьи ФИО1

Истец с учетом уточненных требований просит суд признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 07.12.2021 г. № 56893 в части снятия ФИО1, фио, фио, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать Департамент городского имущества адрес восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио с сохранением даты постановки на учет с 2002 г.

Истец ФИО1 и ее представитель допущенный к участию в судебном заседании по устному ходатайству явились, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях, приобщённых в материалы дела.

Третье лицо фио в судебное заседание явился, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица фио, фио, ГБУ адрес МФЦ адрес, Префектура адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившиеся стороны, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 29 адрес членами семьи заявителя являются супруги их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Согласно ст. 9 Закона № 29 Закон адрес от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (вместе с "Перечнем стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах в адрес", "Перечнем правовых актов, дающих гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, право на дополнительную площадь по состоянию здоровья") в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Закона адрес от 17.05.2017 г. N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения - в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

По смыслу п.п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес N 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв. м площади жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 7 в редакции Закона адрес от 28.12.2016 № 55 общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, либо является нанимателем по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 31 адрес кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что Распоряжением Главы адрес Хорошево-Мневники адрес от 04.03.2003 № 75 фио... ДД.ММ.ГГГГ г.р. с семьей из 6 человек (она, дочь - ФИО1, сын - фио, жена сына - фио, внук - фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка - фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), проживающая в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, принята на учет по улучшению жилищных условий с 2002 года в соответствии с п. 13.1 «Положения о порядке улучшения жилищных условий граждан в адрес», (учетное дело № 58-01-958250-2002-0284.0.)

Распоряжением Главы Управы Хорошево-Мневники адрес от 08.10.2009 № 241 фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в состав очередников.

Распоряжением Префектуры адрес от 19.11.2009 № 3663-рп фио на семью из 3 человек (она, дочь - фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору купли-продажи с рассрочкой платежа предоставлена трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 77.6 кв.м., общей площадью жилого помещения 75,9 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м, по адресу: адрес.

Истец ФИО1 в составе семьи 6 человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио. ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрированы по адресу: адрес по договору социального найма занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 56,1 кв.м.

фио, фио, фио являются собственниками предоставленного жилого помещения по 1/3 доле каждый с 28.04.2015.

Решением мирового судьи судебного участка № 154 адрес от 03.12.2007 расторгнут брак между фио и фио, запись акта о расторжении брака № 1709.

фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., одна, постоянно зарегистрирована по адресу: адрес, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 43,9 кв.м., находящуюся в её собственности с 08.07.2010, запись о регистрации № 77-77-08/050/2010-557 в ЕГРН. Таким образом, площадь жилого помещения, находящегося на праве собственности у фио, составляет 43,9 кв. м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

Распоряжением Департамента от 07.12.2021 № 56893 фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления.

ФИО1, фио, фио Распоряжением Департамента от 07.12.2021 № 56893 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Частью 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных правоотношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 2 ст. 6 Закона «О ведение в действие ЖК РФ», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 от 14.06.2006 года, жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретении в собственность с помощью адрес жилых помещений.

На дату принятия семьи истца на жилищный учет действовало постановление Московской городской Думы от 31.01.2001 № 12 «О Положении о порядке улучшения жилищных условий граждан в адрес».

Пунктом 26.2. данного Положения определено, что право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения или приобретения отдельной квартиры, за исключением изменения условий, в результате чего отпали основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Абзацем 2 пункта 5 Положения предусмотрено, что норма предоставления составляет 18 квадратных метров общей площади на одного человека, если иное не предусмотрено Положением.

Исходя из требований ч. 3 ст. 1 Закона № 29, действующего на дату принятия оспариваемого распоряжения, применяемой в соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, площадь жилого помещения состоит из суммы всех частей этого помещения, включая помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

На основании частей 1, 3 ст. 9 Закона № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто- либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Частью 3 ст. 20 Закона № 29 адрес от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (вместе с "Перечнем стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах в адрес", "Перечнем правовых актов, дающих гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, право на дополнительную площадь по состоянию здоровья"), установлена норма предоставления площади жилого помещения в размере 18 кв.м.

Истец совместно с фио, фио, фио. фио, фио являются членами одной семьи, занимают трехкомнатную квартиру на условиях единого договора социального найма.

Согласно пункту 2 распоряжения Префектуры копия распорядительного акта подлежала направлению Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес в Управу для снятия граждан фио, фио, фио с жилищного учета в установленном порядке.

Отдельный распорядительный акт о снятии фио, фио, фио с жилищного учета в материалах учетного дела отсутствует.

Доказательств того, что занимаемое истцом жилое помещение является коммунальной квартирой в материалах дела не имеется, истцом в судебном заседании не представлено.

фио, фио, фио не признаны утратившими права пользования жилым помещением по адресу: адрес, после регистрации права собственности на жилое помещение по распоряжению Префектуры адрес от 19.11.2009.

Исходя из площади занимаемого истцом жилого помещения по адресу: адрес (55,4 кв.м.), площади жилого помещения, принадлежащего фио, фио. фио на праве собственности (77,6 кв.м.), на каждого члена семьи приходится более нормы предоставления -18 кв.м.

Площадь жилого помещения по адресу: адрес равна 55,4 кв.м , при расчете на троих зарегистрированных, после снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, фио, фио =18,46 кв.м., тем самым, жилищные условия, в результате которых отпали основания для улучшения жилищных условий, изменились; в связи с чем, оспариваемое распоряжение Департамента вынесено в соответствии с действующим законодательством, истец с другими членами семьи обоснованно сняты с жилищного учета.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189 ФИО1, фио, фио утратили основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, и сняты с учета, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме представления.

Изучив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемое Распоряжение Департамента городского имущества адрес, Распоряжением № 56893 от 07.12.2021, является законным, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с последующим предоставлением жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.