№2а-433/2025
УИД: 77RS0026-02-2025-000610-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2025 года адрес
Таганский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Анохиной А.М.
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-433/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по адрес об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 19.12.2016 Черемушкинским районным судом адрес по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес. Постановлением Льговского районного суда адрес от 31.05.2018 освободился условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 20 дней. Освободился из мест лишения свободы 14.06.2018. За период пребывания на профилактическом учете ФИО1 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности:
-26.04.2025 ОМВД России по адрес составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением от 26.04.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма, штраф не оплачен.
- 22.05.2025 ОМВД России по адрес составлен протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от 22.05.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма, штраф не оплачен.
Суд, прокурора фио, полагавшую иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).
В соответствии с ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в Постановлении Пленума от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6 Федерального закона).
В настоящем случае судом в ходе судебного разбирательства установлено, что имеются предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления фио административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, в действиях которого имеет место опасный рецидив преступлений, что подтверждается материалами дела и никем не оспорено.
Суд учитывает, что положения части 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре носят императивный характер и административный надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, избирается независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона.
Предложенные административным истцом меры административного надзора прямо предусмотрены законом и обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в настоящее время нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии в целях защиты государственных и общественных интересов и считает возможным установить ФИО1 административный надзор.
Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, с учетом положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика, освободившегося из места лишения свободы 14 июня 2018 года, административный надзор сроком до 14 июня 2026 года.
В силу требований п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Анализируя содержание приведенных правовых норм и фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что в качестве административного ограничения необходимо установить ФИО1 в течение всего срока административного надзора запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по адрес удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, сроком до погашения судимости – 14.06.2026 года.
Запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: