Решение по делу № 2А-189/2025 от 14.04.2025

2а-189/2025 (2а-2878/2024;)

24RS0017-01-2024-002547-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Некрасовой В.С.,

при секретаре Кожеуровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России о взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации.

Требования мотивированы тем, что административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус ВИЧ-инфицированный, в связи с чем имеет право на повышенные нормы питания и суточный рацион питания по варианту №, однако администрацией ФКУ СИЗО-1 данные требования не выполнялись за весь период содержания, в связи с чем административный истец испытывал физические страдания, связанными с его хроническими заболеваниями, а также ослаблением иммунитета.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с административного ответчика компенсацию за ненадлежащие условия содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 000 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, заинтересованного лица Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании участвующие посредством видеоконференц-связи заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России – ФИО4 (полномочия проверены) в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что весь период пребывания в СИЗО-1 административный истец получал повышенные нормы питания, как лицо имеющее статус ВИЧ-инфицированного. При этапировании ФИО1 выдавался второй вариант питания, то есть повышенный, за исключением случаев, когда на складах учреждения отсутствовал РП по варианту №, он обеспечивался индивидуальным рационом питания по варианту №, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован отказ от получения РП с подписью в раздаточной ведомости.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Статья 10 УИК РФ устанавливает, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

На основании статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 года №696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок).

Организация питания осужденных, обвиняемых и подозреваемых производится, в том числе на основании приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

Указанным приказом установлена повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение № 5).

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден:

-ДД.ММ.ГГГГ. Усолье-Сибирское г/с: Статьи осуждения: <данные изъяты>Срок:4 года. Освобождение: 06.04.1995г. По отбытии срока наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ. Центральный р/с г.Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты> Срок: 5 лет 6 мес.

ДД.ММ.ГГГГ.: Центральный р/с г.Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты> Срок:6 лет. Освобождение: 22.03.2013г. По отбытии срока наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ.: Октябрьский р/с г. Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты>Срок: 1 год 5 мес.

- ДД.ММ.ГГГГ.: Октябрьский р/с г. Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты> Срок: 4года. Освобождение: 29.11.2017г. По отбытии срока наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ.: Советский р/с г.Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты> Срок: 2 года.

- ДД.ММ.ГГГГ.: Советский р/с г.Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты> Срок:2 года 5 мес. Освобождение: 21.07.2021г. По отбытии срока наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ. 87 суд/уч Советского р-на г.Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты> Срок:8 мес. Освобождение: 30.07.2021г. По истечении срока наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ.: Советский р/с г.Красноярска: Статьи осуждения: <данные изъяты>Освобождение: ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ Советский р/с г.Красноярска, срок: 3 года 10 мес. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ изменены, Кассационным определением Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание на основании <данные изъяты> к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Зачет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 149, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ

Движение:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю;