Дело № 2-4047/2025

УИД:27RS0004-01-2024-001064-44

Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной К.Г.,

при помощнике судьи <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа.

Свои требования мотивировала тем, что 17.12.2024 в отделении оператора почтовой связи АО «Почта России» г.Пермь было отправлено в адрес истца заказное письмо № для его доставки в г.Хабаровск. Контрольный срок доставки отправлений из г.Пермь в г.Хабаровск, установленный АО «Почта России», составляет период до 6 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, срок отправления начинает исчисляться со дня, следующего за датой приема отправления, т.е. с 18.12.2024 и заканчивается 23.12.2024. Согласно сайту АО «Почта России» заказное письмо поступило в ОПС 680012 только 28.12.2024. Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, в связи с чем, истцу полагается денежная компенсация. 30.12.2024 она направила заявление о выплате компенсации, на которое ответчик не ответил. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф, почтовые расходы в размере 148 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Почта России» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный отзыв, из которого следует, что в адрес истца было направлено почтовое отправление № ЕКОМ Маркетплейс, с объявленной ценностью, без разряда, без отметки, способ пересылки-наземный, на пересылку которого контрольные сроки пересылки письменной почтовой корреспонденции, утвержденные Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» не распространяются. Вышеназванным Приказом утверждены контрольные сроки пересылки письменной почтовой корреспонденции следующих видов: простые и регистрируемые письма; почтовые карточки; секограммы; бандероли и мелкие пакеты. Почтовое отправление ЕКОМ Маркетплейс не относится письменной корреспонденции.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», одновременно, данный Федеральный закон определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

Под почтовой связью, согласно абз.2 ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О почтовой связи»).

В целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения тайны переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат, а также в целях обеспечения необходимых условий доступа к широкому кругу торговых, транспортных, финансовых и иных услуг, формирования условий для эффективного функционирования объектов почтовой связи и сети почтовой связи, улучшения качества оказания услуг почтовой связи, беспрепятственного перемещения товаров и максимально оперативного оказания услуг, развития электронного взаимодействия граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, поддержания свободы субъектов экономической деятельности и обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации создано акционерное общество «Почта России» (ч.1 ст.1 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Одним из основных видов деятельности АО «Почта России», в силу п.1 ст.2 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ, является оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи.

Услугами почтовой связи, исходя из абз.6 ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

На основании ст.5 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской Федерации; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; обеспечения права каждого на тайну связи; обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

В соответствии с абз.10 ст.2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Как определено в п.16 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», также регулирующего отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, под пользователем услугами связи понимается лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В части 1 ст.16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч.2 ст.16).

Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч.3 ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В силу положений ст.14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования.

Согласно ст.2 Федерального закона «О почтовой связи» утверждены контрольные сроки пересылки письменной почтовой корреспонденции следующих видов: простые и регистрируемые письма; почтовые карточки; секограммы; бандероли и мелкие пакеты.

В части 1 ст.34 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России № 382 от 17.04.2023.

В соответствии с подп. «а» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Судом в ходе разбирательства дела установлено, что 17.12.2024 АО «Почта России» из отделения г.Пермь № 614030 в адрес ФИО1 направлено почтовое отправление с почтовым идентификатором № Отправление было принято к пересылке ЕКОМ Маркетплейс, с объявленной ценностью, без разряда, без отметки, способ пересылки наземный, через электронную торговую площадку - АВИТО.

Согласно отчета указанное отправление прибыло в место вручения -отделение почтовой связи города Хабаровска (680012) 28.12.2024 и вручено истцу 30.12.2024.

Истец в исковом заявлении указала на нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления, ссылаясь на то, что контрольные сроки доставки из г. Пермь в г. Хабаровск составляют 6 календарных дней, включительно (день приема не включается), в связи с чем, максимальный срок доставки – 23.12.2024. Вместе с тем, почтовое отправление доставлено в г. Хабаровск только 28.12.2024.

Условия оказания транспортно-экспедиционных услуг грузоотправлений «ЕКОМ МАРКЕТПЛЕЙС» регулируются Разделом 8 Генеральных условий оказания услуг акционерного общества «Почта России» (№ 1-24-ТФДд).

В соответствии с Генеральными условиями грузоотправление «ЕКОМ Маркетплейс» (далее - Грузоотправление или ЕКОМ Маркетплейс) -упакованное грузовое отправление, в отношении которого Экспедитор выполняет или организовывает выполнение транспортно-экспедиционных услуг.

Согласно п. 2.1 - исполнитель обязуется за вознаграждение и за счет Заказчика на основании Поручений выполнить или организовать выполнение транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов Заказчика, в том числе с обратной перевозкой грузов от грузополучателей грузоотправителям (далее - Услуги), а также дополнительные услуги, предусмотренные в п. 2.4 настоящего раздела.

Согласно п. 4.1.1 - доставка Грузоотправлений осуществляется в соответствии со сроками, указанными на странице Сайта Экспедитора, расположенной по адресу: (указывается актуальная ссылка на сайт Общества, где размещена информация по срокам доставки). В случае изменения сроков доставки, Экспедитор направляет Заказчику уведомление о таких изменениях любым доступным способом, включая уведомление в ЛК посредством API, не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до даты вступления в силу соответствующих изменений.

Согласно сведений, размещенных в открытом доступе на сайте АО «Почта России», - контрольные сроки пересылки внутреннего регистрируемого грузоотправления «ЕКОМ МАРКЕТПЛЕЙС» из г.Пермь в г.Хабаровск составляют: максимально 12 дней.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

В соответствии с п. п. 4, 5, 6 Нормативов - контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам).

На основании пункта 3 указанных нормативов, нормативы доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день; на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день; на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

В соответствии с пунктом 5 - контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема): а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации -2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно статье 34 Закона о почтовой связи - за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Учитывая, что максимальный контрольный срок пересылки грузоотправления «ЕКОМ МАРКЕТПЛЕЙС» между городами Пермь и Хабаровск, размещенный на сайте экспедитора, составляет 12 дней и в соответствии с вышеуказанными Нормативами, подлежащими применению, суд приходит к выводу, что общий контрольный срок пересылки грузоотправления с почтовым идентификатором № из г.Пермь в г. Хабаровск, суммарно составляющий 12 дней, без учета дня приема), не нарушен.

Пересылка письма из отделения почтовой связи до сортировочного центра относится к пересылке корреспонденции внутри территории города. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции внутри территории города установлены в подпункте «б» пункта 5 Норматива.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Также, истцом ФИО1 от 05 августа 2025 года подано заявление о взыскании судебных расходов, понесенных ею в суде апелляционной инстанции в размере 12000 рублей, при обжаловании определения суда первой инстанции о возвращении искового заявления, в виду не исполнения определения об оставлении искового заявления без движения, в виду чего она вынуждена была обжаловать определение суда в вышестоящую инстанцию.

Судом установлено, что 13 февраля 2025 года настоящее исковое заявление было подано истцом ФИО1 в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Определением судьи Индустриальный районный суд г.Хабаровска от 20.02.2025 исковое заявление было оставлено без движения, с указанием об устранении указанных в определении недостатков искового заявления в установленный в определении срок.

26.03.2025 исковое заявление в виду неисполнения определения судьи от 20.02.2025 возвращено лицу, его подавшему.

На определение от 20.02.2025 и 26.03.2025 истцом ФИО1 подана частная жалоба.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 01.07.2025 определение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20.02.2025 отменены, с направлением дела в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

К судебным расходам законодатель относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; другие признанные судом необходимыми расходы.

Предусмотренный перечень судебных издержек, не является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 28.04.205 между ФИО1 (доверитель) и ФИО2 (поверенный) заключен договор оказания юридической услуги, в соответствии с которым ФИО2 приняла на себя обязательства по оказанию следующих юридических услуг: консультация, частная жалоба на определение № 9-362/2025 (М-794/2025).

Стоимость услуг по договору определена сторонами в п. 3 Договора, что составляет: консультация – 2 000 рублей, частная жалоба – 10000 рублей.

Стороны договорились о внесении предоплаты по договору в размере 100 % стоимости услуг, подтверждением выполнения которых удостоверяется соответствующим актом.

Согласно подписанному между сторонами акту выполненных работ по договору от 28.04.2025 ФИО2 в рамках Договора оказана ФИО1 следующая юридическая помощь: консультация – 2 000 рублей, частная жалоба – 10000 рублей, всего на сумму 12 000 рублей.

Факт оплаты ФИО1 услуг представителя по договору в размере 12000 рублей подтвержден распиской о получении ФИО2 указанных денежных средств.

В соответствии со ст. 103.1 ГПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Понесенные истцом ФИО1 расходы по оплате услуг представителя связанных с обжалованием определений суда суд признает расходами связанными с рассмотрением настоящего дела, вместе с тем, поскольку в удовлетворении требований истца отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,– отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья К.Г. Ефимкина

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025