Решение по делу № 2А-796/2023 от 29.03.2023

Дело № 2а-796/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р.,при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к призывной комиссии г. Стерлитамак об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО2 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований, указав, что состоит на воинском учете и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. Во время осеннего призыва 2022 года им было пройдено медицинское освидетельствование в военном комиссариате г. Стерлитамак. Он просил направление на обследование, но ему не предоставили. 11.11.2022г. призывная комиссия г. Стерлитамак вынесла решение о призыве ФИО2 на военную службу. Полагает, что указанное решение вынесено незаконно, поскольку у него имеется заболевание. Административный истец просит признать незаконным решение Призывной комиссии г.Стерлитамак РБ о призыве его на военную службе, обязать принять решение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

Определением суда от 25.11.2022г. по делу в качестве соответчика привлечена ФКУ «Военный комиссариат РБ», Военный комиссариат г. Стерлитамака и Стерлитамакского района.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Призывная комиссия г. Стерлитамак Республики Башкортостан, Военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат РБ» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся на судебное заседание сторон.

Изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

В силу ст. 26 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ с 23.01.2019г.

18.05.2020г. ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности «Б» -годен к военной службе, показатель предназначения -3, предоставлена отсрочка до 30.06.2022г.

19.05.2022года ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности «Г» -годен к военной службе., ст. 13»г» расписания болезней в соответствии с Постановлением Правительства РФ о военно-врачебной экспертизе РФ от 2013г. №. Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.10.2022года.

В осенний призыв 11.11. 2022гожа ФИО2 прошел медицинское освидетельствование установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе, показатель предназначения -3.

Таким образом, на основании медицинского заключения о категории годности к военной службе «Б» - годен к военной службе. 11.11. 2022года ФИО2 решением призывной комиссией города Стерлитамак призван на военную службу.

Оспаривая принятое в отношении него решение призывной комиссии, административный истец со ссылкой на медицинскую документацию, указывал на наличие у него на момент прохождения медицинского освидетельствования конкретных заболеваний, препятствующих прохождению им военной службы.

В силу части 1 статьи 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от 13 декабря 2022года по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза для установления существенных для дела обстоятельств. Проведение экспертизы было поручено экспертам ООО « Медицинский консультативный центр «Военврач».

Согласно заключению ООО « Медицинский консультативный центр «Военврач» ФИО2 установлена категория «Б» -годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения «4».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, и установив, что представленные на призывную комиссию медицинские документы при установленных отклонениях состояния здоровья административного истца от нормы не содержат указания на наличие заболеваний, потенциально свидетельствующих о невозможности прохождения административным истцом военной службы, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО6 к призывной комиссии г. Стерлитамака об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: А.Р. Халитова

<данные изъяты>