УИД 05RS0031-01-2023-005446-50
Дело № 2а-4000/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала 20.09.2023 г.
Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:
председательствующего судьи Ершова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,
с участием:
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 ФИО6 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании начисленной задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании задолженности по транспортному налогу за 2014г. 2016т в сумме 59 375 (пятьдесят девять тысяч триста семьдесят пять) рублей безнадежными к взысканию, в обосновании указав, что состоит на налоговом учете ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы. Инспекция обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 59 375 рублей и пени в размере 215.87 рублей за 2014-2016г.г.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 26 августа 2020г. в удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 59 375 руб. и пени в размере 215.87 руб. за 2014-2016гг.. отказано (Дело 2а-2418/20). Решение суда вступило в законную силу
Административный истец полагает, что в настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания истекли, и задолженность по транспортному налогу в общей сумме 59 375 рублей является безнадежной к взысканию.
Административный истец, в судебном заседании поддержал доводы административного иска, просил удовлетворить их в полном объеме.
ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили, возражений на административное исковое заявление не направили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика.
Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу в размере 59 375 рублей за 2014, 2016 годы.
Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
При решении вопроса о списании налогов судом проверяется установленная НК РФ процедура принудительного взыскания.
Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений ст. 44 поименованного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Судом установлено, что у ФИО1 в 2014, 2016 годы в собственности имелось транспортное средство, следовательно он являлся налогоплательщиком транспортного налога.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 26 августа 2020г. в удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 59 375 руб. и пени в размере 215.87 руб. за 2014-2016гг. отказано.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.
В силу положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания сумм недоимки, пеней, штрафов на задолженность по транспортному налогу в размере 59.375 рублей, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.
Списание задолженности по налогу влечет за собой списание пени по указанной задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 ФИО9 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании начисленной задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.
Признать начисленную ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2014., 2016 г., в сумме 59 375 рублей безнадежной к взысканию.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2023г.
Председательствующий Д.В.Ершов