РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-308/2025 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 33 по адрес о признании действия (бездействия) незаконным,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском к ИФНС России № 33 по адрес с требованиями о признании незаконным бездействия, выразившегося в невручении решения по результатам налоговой проверки, указав в обоснование иска, что несмотря на обращения и жалобы, решение до настоящего времени административному истцу не вручено.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В силу п. 1 ст. 1101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.
В случае принятия решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения должны быть также рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6.2 настоящей статьи, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 101 НК РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эти проверка. При проведении налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки направляется ответственному участнику этой группы, который признается проверяемым лицом в целях настоящей статьи.
Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. При проведении налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки вправе участвовать представители ответственного участника этой группы, других участников такой группы.
Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе до рассмотрения материалов указанной проверки ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля в течение срока, предусмотренного для представления письменных возражений пунктом 6 статьи 100 настоящего Кодекса и пунктом 6.2 настоящей статьи. Налоговый орган обязан обеспечить лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителю), возможность ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля на территории налогового органа не позднее двух дней со дня подачи таким лицом соответствующего заявления. Ознакомление с такими материалами осуществляется путем их визуального осмотра, изготовления выписок, снятия копий. По окончании ознакомления составляется протокол в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса.
Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.
Согласно п. 7 ст. 101 НК РФ, по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При проверке консолидированной группы налогоплательщиков в указанном решении может содержаться указание о привлечении к ответственности одного или нескольких участников этой группы; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с объектом налогообложения «доходы».
На основании решения от 30.06.2023 № 28/2 ИФНС России № 33 по адрес назначено проведение выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты по всем налогам и сборам, страховым взносам за период с 01.01.202 по 31.12.2020.
По результатам проверки составлен Акт налоговой проверки от 01.12.2023 № 28/8584.
10.01.2024 ФИО1 поданы возражения на акт налоговой проверки, по результатам рассмотрения которых ИФНС № 33 по адрес в присутствии представителя налогоплательщика составлен протокол от 25.01.2024 № 28/1086.
В тот же день решением ИФНС России № 33 по адрес от 25.01.2024 № 28/2043 продлен срок рассмотрения материалов налоговой проверки на один месяц в соответствии с п. 1 ст. 101 НК РФ.
26.02.2024 в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки принято решение о проведении дополнительных мероприятий, о чем составлен протокол № 28/2043.
17.05.2024 в ходе рассмотрения материалов выездной налоговой проверки, с учетом результатов проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля, составлен протокол от 17.05.2024 № 1/ам.
23.05.2024 на дополнение к акту выездной налоговой проверки административным истцом поданы возражений и ходатайство о применении смягчающих ответственность обстоятельств при расчете штрафных санкций.
03.06.2024 ИФНС России № 33 по адрес составлен протокол рассмотрения материалов проверки.
04.06.2024 в адрес административного ответчика направлено ходатайство о соблюдении сроков вручения решения по результатам налоговой проверки, а также направлены обращения в Аппарат Президента от 19.08.2024, жалоба в Прокуратуру по адрес от 26.06.2024, жалоба в Центральны аппарат ФНС России от 08/.08.2024, жалобы в УФНС России по адрес от 16.05.2024 и 21.06.2024.
Решением УФНС по адрес от 23.07.2024 № 21-10/090493@ жалобы ФИО1 на бездействие ИФНС России № 33 по адрес оставлена без удовлетворения (л.д.90-92).
14.03.2025 ИФНС России № 33 по адрес принято решение № 28/2389 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Копия решения получена представителем налогоплательщика в тот же день 14.03.2025, о чем свидетельствует его подпись в тексте решения.
Не согласившись с указанным решением административным истцом 03.04.2025 подана апелляционная жалоба в УФНС России по адрес.
В обоснование иска административный истец указывает на нарушение его прав по получению в установленные законом сроки копии решения налогового органа, вынесенного по результатам налоговой проверки, вместе с тем из представленных документов следует, что копия решения от 14.03.2025 была получена представителем в день его вынесения, в связи с чем оснований для признания бездействия административного ответчика незаконным, как и возложении обязанности вынести и вручить решение, у суда не имеется.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ИФНС России № 33 по адрес о признании бездействия незаконным, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 июня 2025 г.
Судья Р.Б. Куличев