Решение по делу № 2-2812/2023 от 30.06.2023

Дело № 2-2812/2023

73RS0001-01-2023-002598-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 88 НК РФ ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в отношении ФИО2 была проведена камеральная налоговая проверка: по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г., по результатам которой, налогоплательщику доначислено 131 145 руб. 30 коп. (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №№).Указанная сумма не внесена налогоплательщиком в бюджет.

В установленные законодательством о налогах и сборах сумма налогов (сборов, страховых взносов) в полном объеме не внесена в бюджет, что явилось основанием для начисления пеней.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения налога исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (ст.75 ПК РФ).

ФИО2 не исполнила обязанность по уплате (перечислению) налогов, взносов и соответствующих сумм пени, штрафа, в связи, с чем инспекцией на основании ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штраф, процентов (для физических 131 145,3 руб. с указанием добровольного срока уплаты - до 16.03.2022).

Налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов по состоянию на 16.03.2022 не исполнена.

Мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г. Ульяновска вынесен судебный приказ №2а-1962/22 от 04.05.2022 о взыскании с ФИО2 налогов и сборов, включая пени в размере 135 053,83 руб.

На основании данного судебного приказа судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 не исполняется конституционная обязанность по оплате обязательных платежей в бюджет.

В соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области было вынесено решение о принятии обеспечительных мер №№ от ДД.ММ.ГГГГ, направленных на обеспечение возможности исполнения решений по результатам проверок в виде запрета, на отчуждение (передачу в залог) ФИО2 имущества (недвижимое имущество, в том числе не участвующее в производстве продукции (работ, услуг) 1 ед.) без согласия налогового органа, а именно: <адрес>

Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ в адрес ФИО2 направлено решение о принятии обеспечительных мер.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям) недвижимое имущество, переданное в залог - земельный участок кад. № №, поименованное в решении о принятии обеспечительных мер № № от ДД.ММ.ГГГГ находится в ипотеке в силу закона, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости - Межрайонная ИФНС России № 8 по Ульяновской области.

Таким образом, по имуществу, указанному в решении о принятии обеспечительных мер осуществлена регистрация ограничения прав и обременения в силу закона.

По состоянию на 04.05.2023 сумма задолженности ФИО2 по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №№ составляет 131 145,3 руб., а отрицательное сальдо по единому налоговому счету составляет 152 174, 87 руб.

В рассматриваемой ситуации сумма неисполненных ответчиком обязательств по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №№ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 100% (131 145,3 руб.) от стоимости имущества в части находящегося в обеспечении налогового органа (131 145,3 руб.).

При этом сумма неисполненных ответчиком обязательств от полной стоимости имущества (198 466,08 руб.) составляет 66%, а период просрочки исполнения обязательств составляет более 3 месяцев (по ст.228 НК РФ срок уплаты по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год - ДД.ММ.ГГГГ, по штрафу за налоговое правонарушение, установленное Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации - 09.12.2021).

Таким образом, обращение взыскания налоговым органом в порядке ст.348 ГК РФ на вышеуказанное имущество правомерно.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (ч. 1 ст. 349 ГК РФ).

В связи с тем, что в данном случае залог возник в силу закона, обращение взыскания может осуществляться только на основании решения суда.

При этом реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

ФИО2 не исполнена конституционная обязанность по уплате налогов в бюджет и нарушены права и законные интересы УФНС России по Ульяновской области, являющегося взыскателем по налоговым обязательствам Ответчика и залогодержателем указанных объектов имущества.

Просит обратить взыскание на заложенное имущество земельный участок кадастровый номер № установить начальную продажную цену в размере кадастровой стоимости земельного участка по данным выписки из ЕГРН – 198 466 руб. 058 коп.

В судебное заседание представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Согласно ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.2.1 ст.73 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В силу п.10 ст.101 Налогового кодекса РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Материалами дела установлено, что в соответствии со ст. 88 НК РФ ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в отношении ФИО2 была проведена камеральная налоговая проверка: по налогу на доходы физических лиц за 2020 г., по результатам которой, налогоплательщику доначислено 131 145 руб. 30 коп.

ФИО2 не исполнила обязанность по уплате (перечислению) налогов, взносов и соответствующих сумм пени, штрафа, в связи, на основании ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штраф, процентов (для физических 131 145,3 руб. с указанием добровольного срока уплаты - до 16.03.2022).

На основании данного судебного приказа судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №№ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области заказным письмом от 09.12.2021 №07-20/20355 в адрес ФИО2 направлено решение о принятии обеспечительных мер.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям) недвижимое имущество, переданное в залог - земельный участок кад. № №, поименованное в решении о принятии обеспечительных мер № № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в ипотеке в силу закона, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости - Межрайонная ИФНС России № 8 по Ульяновской области.

В силу ст.348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Если договором залога не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

Должник и являющийся третьим лицом залогодатель вправе прекратить в любое время до реализации предмета залога обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено. Соглашение, ограничивающее это право, ничтожно.

При таких обстоятельствах требование об обращении взыскания подлежит удовлетворению.

В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ в силу в доход местного бюджета с ответчику подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество земельный участок кадастровый номер №, принадлежащий ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> установить начальную продажную цену в размере кадастровой стоимости земельного участка по данным выписки из ЕГРН – 198 466 руб. 058 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, соответствующее требованиям ст. 238 ГПК РФ, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л. Анциферова