Дело №2а-1-1666/2022

64RS0010-01-2022-002509-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Исхаковой И.С.,

с участием старшего помощника В. межрайонного прокурора Асадуллаева Г.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя свои требования следующим. 09.02.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 12.03.2029 года, со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 23.03.2021 года ФИО2 был поставлен на учет в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области. На основании письменного заявления ФИО2 сменил место жительства и 29.03.2021 года был поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области, также 29.03.2021 года ему было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за что решением Вольского районного суда от 29.10.2021 года были установлены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка в ОВД 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Также решением вышеуказанного суда от 24.06.2022 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 4 раза в месяц. Однако ФИО2 должных выводов не сделал, за что был привлечен к административной ответственности: 20.10.2022 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов; 08.11.2022 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению противоправных действий. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания, с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал полностью.

Прокурор полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции РФ, ст.6 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 09.02.2021 года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующим административными ограничениями: не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (т.1 л.д.7-8).

26.03.2021 года ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области, 29.03.2021 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области, в тот же день ознакомлен с административными ограничениями, установленными ему судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре» (т.1 л.д.9-10).

Решением Вольского районного суда Саратовской области 29.10.2021 года в отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены дополнительные ограничения в виде: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени связанным с исполнением трудовых обязанностей (т.1 л.д.11-12).

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 24.06.2022 года в отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц (т.1 л.д.13).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 20.10.2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 08.11.2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (т.1 л.д.14-17). По месту жительства характеризуется отрицательно (т.1 л.д.18).

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований ФЗ «Об административном надзоре»), считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания, с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить полностью.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> С. <адрес>, не имеющему регистрации, адрес проживания: С. <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничении в виде:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания, с целью распития спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2022 года.