УИД: 30RS0001-01-2022-009774-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5636/2022 по иску заместителя прокурора г. Астрахани обратившегося в интересах ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о возложении обязанности по предоставлению земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Астрахани обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5., указав, что семья ФИО1 и ФИО2 является многодетной и относится к категории граждан, которым в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 г. № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставлено право на бесплатное получение земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства. С 2015 года истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Однако до настоящего времени данное право истцами не реализовано. В связи с изложенным, заместитель прокурора г. Астрахани обратился в суд с настоящим иском в интересах истцов и просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в собственность бесплатно земельный участок в черте муниципального образования «Город Астрахань» для индивидуального жилищного строительства в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Астрахани Шляхов С.В. в судебном заседании поддержал иск, просил удовлетворить заявленные требования.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления (статья 10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

Подпунктом 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно на основании решения уполномоченного органа в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6, 7 статьи 39.5 Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления: 1) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей (включая усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), пасынков (падчериц), для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что семья ФИО1 и ФИО2 является многодетной. Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются стороной ответчика.

Установлено, что 03.03.2015 ФИО1, ФИО2 обратились в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением № 05/002/2015-417 о предоставлении земельного участка на льготных условиях для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации города Астрахани от 16.04.2015 № 2238 семья ФИО1 включена в список учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. На данный момент номер очередности в вышеуказанном списке - 1162.

Таким образом, данным распорядительным актом ответчиком было признано право истца на получение истцами в собственность бесплатно земельного участка в черте г. Астрахани, для индивидуального жилищного строительства.

Между тем, до настоящего времени, земельный участок для индивидуального жилищного строительства истцам так и не предоставлен.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности предоставления в течение указанного периода времени истцам земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или о совершении ответчиком действий, направленных на предоставление истцам земельного участка, суду не представлено, как и не указано на совершение ответчиком каких либо действий, направленных на реализацию прав истцов.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд также исходит из принципов разумности сроков, который включает в себя период со дня поступления заявления в администрацию города, эффективность действий администрации города по формированию свободных земельных участков, требования своевременного рассмотрения заявления и учитывает, что за период с момента подачи заявления до момента обращения истцов в суд, до настоящего времени вопрос предоставления земельного участка истцам, относящимся к льготной категории граждан, не разрешен.

Исходя из чего, суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию МО «Город Астрахань» обязанности по предоставлению истцам в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте муниципального образования «Город Астрахань».

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, проведения необходимых процедур для формирования земельных участков, суд полагает возможным установить ответчику время (три месяца) со дня вступления решения суда в законную силу, после истечении которого земельный участок должен быть предоставлен истцам.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования «Город Астрахань» по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд города Астрахани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.Н.Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2022 года.

Судья: О.Н.Хохлачева