Дело № 2-852/2022 КОПИЯ
УИД 86RS0008-01-2022-001525-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Когалым 02 декабря 2022 года
Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Сокоревой А.А.
при помощнике судьи Власовой А.А.
с участием представителя истца ФИО16
старшего помощника прокурора г. Когалыма ФИО15
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Когалыма к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО2 действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО7, ФИО4, ФИО5 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Когалыма обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что жилой <адрес> на основании распоряжения мэра г. Когалыма «О мероприятиях по подготовке к созданию Управляющей компании по жилищно-коммунальным услугам» от ДД.ММ.ГГГГ №-р был изъят из хозяйственного ведения и безвозмездного пользования муниципального предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья г. Когалыма. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и значится в реестре муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ОР жилой <адрес> ранее значился в реестре муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ, исключен из реестра на сновании постановления администрации города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении жилого дома и включении жилых помещений в реестр муниципальной собственности города Когалыма». В соответствии с постановлением главы города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в число служебных помещений» спорное жилое помещение отнесено к числу служебных помещений Когалымского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Когалыма. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения» между муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Когалым и ФИО1 ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ФИО1 ФИО2 предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи 3 человека. Пунктом 5.1 указанного договора найма определено, что договор заключается с ФИО1 ФИО2 на период трудовых отношений в Когалымском городском муниципальном унитарном предприятии «Водоканал». Основания расторжения и прекращения указанного договора найма определены пунктами 17 и 18. Согласно подпункту 1 пункта 17 наймодатель может потребовать расторжения настоящего договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Согласно подпункту 3 пункта 18 договор найма прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Согласно приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к установлено, что трудовой договор с ФИО2 прекратил своё действие ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, постановление администрации города Когалыма от 20.01.2009 №96 «О предоставлении служебного жилого помещения» признано утратившим силу, что подтверждается постановлением Администрации города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановления Главы города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ №». У ответчиков в настоящее время отсутствуют основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении. В настоящее время согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5. ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по запросу в связи с убытием в <адрес>. Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки паспортного режима граждан, проживающих по адресу: <адрес>, установлено, что в указанном жилом помещении проживает гражданин ФИО11 М.П. Администрацией города Когалыма в адрес ответчиков направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-Отв-1859 и от ДД.ММ.ГГГГ №-Отв-120 о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения и снятия с регистрационного учета по данному адресу, в связи с истечением трудового договора и прекращения договора найма (уведомления не получены адресатом). В списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда ФИО2 с членами семьи не значатся.
Представитель администрации г. Когалыма ФИО16 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО11 представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствии, указав, что с исковыми требованиями согласна.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Когалыма ФИО15, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положением п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ОР жилой <адрес> ранее значился в реестре муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ, исключен из реестра на основании постановления администрации города Когалыма от 24.09.2020 №1719 «Об исключении жилого дома и включении жилых помещений в реестр муниципальной собственности города Когалыма».
На основании распоряжения мэра г. Когалыма «О мероприятиях по подготовке к созданию Управляющей компании по жилищно-коммунальным услугам» от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой <адрес> был изъят из хозяйственного ведения и безвозмездного пользования муниципального предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья г. Когалыма.
В соответствии с постановлением главы города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в число служебных помещений» спорное жилое помещение отнесено к числу служебных помещений Когалымского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Когалыма.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.
В соответствии с пунктом 12 Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
На основании части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения» между муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Когалым и ФИО1 ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ФИО2 предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи 3 человека: жена - ФИО1 ФИО11, сын - ФИО7.
Пунктом 5.1 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что договор заключается с ФИО1 ФИО2 на период трудовых отношений в Когалымском городском муниципальном унитарном предприятии «Водоканал».
Основания расторжения и прекращения указанного договора найма определены пунктами 17 и 18 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым наймодатель может потребовать расторжения настоящего договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Договор найма прекращается в связи с истечением срока трудового договора.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность с муниципальном предприятии «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности электромонтера, начальника участка, начальника цеха; в ООО «Горводоканал» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности начальника цеха.
Постановление администрации города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения» признано утратившим силу, что подтверждается постановлением администрации города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановления Главы города Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ №».
Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности г. Когалыма по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОР, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ОМВД России по г. Когалыму от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО2, значится зарегистрированным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 значится зарегистрированным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 значится зарегистрированным по адресу: <адрес> 26.011.2009 по настоящее время, ФИО5 значится зарегистрированной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 ФИО11 значилась зарегистрированной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в <адрес>.
Из информации УМВД России по г. Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, ФИО39 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, ФИО11 А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости в отношении ФИО11 М.П. и ФИО11 А.В. (уведомления от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 И.М., ФИО11 В.М. и ФИО11 А.М. имеют в общей долевой собственности (по 1/3 доли) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> городской округ Первоуральск д. Старые Решеты <адрес>.
Как следует из рапорта участкового уполномоченного ОМВД России по г. Когалыму от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки паспортного режима граждан, проживающих по адресу: <адрес> установлено, что в указанном жилом помещении проживает гражданин ФИО11 М.П.
Согласно акту проверки фактического проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного обществом с ограниченной ответственностью «Проспект», установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на момент проверки дверь никто не открыл.
Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> был неоднократно осуществлен выезд, на момент проверки дверь никто не открыл, со слов соседей в квартире давно никто не проживает.
Из выписки из финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> составляет – 361956 руб. 52 коп., пени – 96948 руб. 19 коп.
Администрацией города Когалыма в адрес ответчиков направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-Отв-1859 и от ДД.ММ.ГГГГ №-Отв-120 о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения и снятия с регистрационного учета по данному адресу, в связи с истечением трудового договора и прекращения договора найма (уведомления не получены адресатами).
В списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда ФИО11 М.П. с членами семьи не значатся (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Согласно абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовые основания для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют, в силу ст. 35 ЖК РФ они подлежат выселению из спорного жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением.
В силу ст. 103 ГПК РФ с каждого из ответчиков, за исключением несовершеннолетних детей, подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона освобожден истец, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 6000 руб. 00 коп., в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации города Когалыма к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО2 действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО7, ФИО4, ФИО5 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Признать ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО2 ФИО7, ФИО4, ФИО5 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО2 ФИО7, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ОВМ ОМВД России по г. Когалыму ХМАО-Югры ФИО1 ФИО2 ФИО7, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход бюджета г.Когалыма государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1 ФИО2 в доход бюджета г.Когалыма государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с момента его изготовления в окончательной форме в течение одного месяца через Когалымский городской суд. Мотивированное решение составлено 06.12.2022.
Судья подпись А.А. Сокорева
Копия верна А.А. Сокорева
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-852/2022 Когалымского городского суда ХМАО-Югры