Дело (УИД) 48RS0017-01-2023-000079-07
Производство № 2а-69/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Богомаз М.В.,
при секретаре Лапшиной В.П.,
с участием заместителя прокурора Тербунского района Липецкой области Моргачева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тербунский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тербунский» обратилось в Тербунский районный суд административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указывая на то, что ФИО1 осужден приговором Московского окружного военного суда г. Москвы от 27.03.2006 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.03.2017 г. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области условно-досрочно на не отбытую часть 3 года 4 месяца 27 дней, срок судимости заканчивается 15.03.2025 г. Решением Тербунского районного суда от 28.12.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 2 года с возложением ограничений: являться 2 раза в месяц в МО МВД России «Тербунский» для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решением Тербунского районного суда от 18.08.2022 г. административный надзор продлен на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 19.07.2024 г. В МО МВД России «Тербунский» ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор» 22.01.2022 г.. Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просил продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение: обязать явкой в ОВД по месту проживания или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Тербунский» ФИО2 поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.
Прокурор Моргачев А.А. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении или продлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Московского окружного военного суда от 27.03.2006 года по п.п. «б» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент следовательно, судимость погашается за совершение данного преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления).
Согласно справке серия ЗП № 008690, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области от 15.03.2017 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 14.06.2005 года по 15.03.2017 года, откуда освобождён условно- досрочно постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 17.01.2017 года на срок 3 года 4 месяца 27 дней, в связи с чем срок погашения судимости ФИО1 истекает 15.03.2025 года.
Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 28.12.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 2 года и установлены ограничения: возложена явка два раза в месяц в МО МВД России «Тербунский» для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решение суда вступило в законную силу с 20.01.2022 г.
Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 18.08.2022 г. административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, в удовлетворении требований об установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц отказано.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, административный надзор установлен на срок по 21.07.2024 г.
Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО1 установлены дни явки в МО МВД России «Тербунский» 1 и 15 число каждого месяца.
Суд находит обоснованным и подтвержденным материалами дела довод заявителя о том, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности. Так, постановлением начальника МО МВД России «Тербунский» от 24.10.2022 г. он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей, постановлением мирового судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 02.02.2023 г. он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание – обязательные работы на срок 20 часов, постановлением начальника МО МВД России «Тербунский» от 17.01.2023 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание – штраф 510 рублей.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.
Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, ФИО1 не встал на путь исправления, склонен к совершению правонарушений.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления в отношении него административного надзора и дополнении установленных административных ограничений.
Из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно сообщения ОКУ «Тербунский районный центр занятости населения» ФИО1 в качестве безработного на учете не стоит, пособие по безработице не получает.
Согласно характеристики, выданной администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет от 03.02.2023 г. за время проживания в с. Тербуны жалоб от соседей и общественности на ФИО1 не поступало.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, установленного в судебном заседании образа жизни ФИО1, в том числе его поведения после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что установление административного надзора не является наказанием или иной мерой уголовно-правового характера, а является мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц, суд считает возможным удовлетворить требования МО МВД России «Тербунский» о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев, с возложением ограничений: обязать являться три раза в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) административный надзор, установленный на срок 2 года решением Тербунского районного суда Липецкой области от 28.12.2021 г., продленный на 6 месяцев решением Тербунского районного суда Липецкой области от 18.08.2022 г. - на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В период установленного административного надзора дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) административные ограничения:
- установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) М.В. Богомаз
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года