УИД 31RS0022-01-2022-005930-58 Дело № 2а-3017/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года город Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Сапронова А.Н.,
при секретаре Кашлаковой А.Б.,
с участием помощника прокурора г. Белгорода Рыбниковой Н.С.,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года),
административного ответчика Ш.А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к Ш.А.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Коминтерновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года Ш.А.А. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «г», ст. 30 ч. 3 УК Российской Федерации к 03 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года приговор Коминтерновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на учет при назначении наказания ФИО2 о том, что ранее он судим, в том числе, неоднократно судим за хищения чужого имущества, смягчено наказание до 02 лет 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ года. Срок отбытия наказания Ш.А.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ года.
Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить Ш.А.А. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку Ш.А.А. отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.
ФИО1, представляющий интересы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск поддержал.
Административный ответчик Ш.А.А. административный иск признал частично. Не согласен с установлением запрета пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку это будет препятствовать его нормальной жизни, общению в другом регионе с ребенком и престарелыми родителями, а также трудоустройству и работе индивидуальным предпринимателем с выполнением электротехнических инженерных работ с ненормированным графиком, в том числе в ночное время. Также пояснил, что имеет временную регистрацию по месту жительства по адресу: , но намерен там проживать постоянно.
Помощник прокурора Рыбникова в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установления осужденному административного надзора.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.
Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение Ш.А.А. при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости в установленном законом порядке.
Приговором Коминтерновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года Ш.А.А. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «г», ст. 30 ч. 3 УК Российской Федерации к 03 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года приговор Коминтерновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на учет при назначении наказания Ш.А.А. о том, что ранее он судим, в том числе, неоднократно судим за хищения чужого имущества, смягчено наказание до 02 лет 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговора от ДД.ММ.ГГГГ года, апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением об исполнении вступившего в законную силу приговора и справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ года
По правилам ст. 18 ч. 2 п. «б» УК Российской Федерации в действиях Ш.А.А. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года имеется опасный рецидив преступлений, поскольку после осуждения к лишению свободы за совершение тяжкого преступления (по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 3 п. «в», ст. 69 ч. 3 УК Российской Федерации) вновь совершил тяжкое преступление, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 158 ч. 3 п. «г», ст. 30 ч. 3 УК Российской Федерации.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором от ДД.ММ.ГГГГ года
Согласно ч. 4 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 УК Российской Федерации, относится к категории тяжкого.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации срок погашения указанной судимости за совершение тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 8 (восемь) лет после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года).
По месту отбытия наказания Ш.А.А. характеризуется , за период отбывания наказания не показал положительной динами в исправлении, дисциплинарных взыскания и поощрений не имеет, что подтверждается характеристикой и справкой осужденного
Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
По правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении освобождаемых лиц, осужденных за совершение преступлений при опасном рецидиве, срок административного надзора устанавливается в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с этим по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении Ш.А.А. подлежит установлению административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, который согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в том числе необязательное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Данные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, с учетом наличия в действиях Ш.А.А. опасного рецидива преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания Ш.А.А. вне жилого помещения не установлено. Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи, с чем данный срок не может быть судом произвольно снижен.
Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным Ш.А.А., для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Ссылка административного ответчика на невозможность установления запрета пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку это будет препятствовать его нормальной жизни, общению в другом регионе с ребенком и престарелыми родителями, а также трудоустройству и работе индивидуальным предпринимателем с выполнением электротехнических инженерных работ с ненормированным графиком, в том числе в ночное время, не состоятельна. Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор не является наказанием, устанавливается только в отношении административного ответчика для предупреждения совершения им как лицом, отбывшим наказание, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанная позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О.
Данные доводы Ш.А.А. не препятствуют установлению административного надзора и административных ограничений, запрашиваемых начальником исправительного учреждения, поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами, а также необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).
Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к Ш.А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Ш.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: , имеющему временную регистрацию по месту жительства по адресу: административный надзор на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.Н. Сапронов
Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 года.
_______________Решение_____________ не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ А.Н. Сапронов ____ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ А.Б. Кашлакова____ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«05» октября___ 2022_ г.
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2а-3017/22Свердловского районного суда г. БелгородаСудья ____________________ _ А.Н. Сапронов__ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ А.Б. Кашлакова (личная подпись) (инициалы, фамилия)«05» октября 2022 г.
Решение07.10.2022