Дело №2-2017\2022
УИД 25RS0010-01-2022-003685-49
Мотивированное решение
составлено 07 сентября 2022
Решение
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего Рубель Ю.С., при участии секретаря Кузнецовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Приморскому краю об отмене решения, включения периода работы в специальный стаж и назначения страховой пенсии,
установил:
ФИО1 дата года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что 27.01.2022 в связи с предстоящим достижением возраста 56 лет и при наличии страхового стража продолжительностью не менее 37 лет она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии на основании ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением № 34515\22 в назначении пенсии было отказано. С данным решением истец не согласилась, поскольку ответчиком на момент обращения за назначением пенсии продолжительностью страхового стража составляло более 37 лет, при принятии решения данное обстоятельство не было учтено, просит суд отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю № 34515\22 и признать его незаконным, возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, с 31.03.2022..
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОПРФ по Приморскому краю в судебном заседании по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При этом на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрен порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, согласно которому в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности), и поскольку периоды учебы и службы в органах внутренних дел к таковым не относятся, они не подлежат включению при исчислении стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что 27.01.2022г. ФИО1, дата года рождения обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления, вынесено решение об отказе в ее назначении.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350- ФЗ изменений, право на страховую пенсию по старости с 1 января 2019г. имеют женщины:
при достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 35 вышеназванного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2015 составляет шесть лег, и начиная с 1 января 2016 года увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 вышеназванного закона
- при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, (в соответствии с пунктом 3 статьи 35 вышеназванного закона с 1 января 2015 года при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 вышеназванного закона).
Порядок подачи гражданами заявлений о назначении пенсии урегулирован пунктом 13 Правил обращения за пенсией (утверждены постановлением Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021г. № 546н). Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 58 лет.
ФИО1 не достигла возраста в правовых рамках Закона 400-ФЗ, действующих с января 2019г. При указанных обстоятельствах, право на назначение пенсии у истца возникнет не ранее 31.03.2024г.
В исковом заявлении ФИО1 указывает, что на момент обращения за назначением пенсии продолжительность ее страхового стажа составила более 37 лет и при принятии решения данное обстоятельство не было учтено ответчиком, что привело к нарушению ее пенсионных прав.
Вышеуказанное обстоятельство не соответствует действительности, поскольку, на дату обращения за назначением пенсии (т.е. на 27.01.2022г.) у ФИО1 не имелось страхового стажа продолжительностью 37 лет.
Подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости (для женщин это 37 и более лет), происходит в соответствии с порядком, отличающимся от традиционного. Согласно части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ, перечень периодов, засчитываемых в льготный 37-летний стаж, строго ограничен.
В него входят: продолжительность официальной работы или иной деятельности, в течение которой перечислялись взносы на пенсионное страхование работника; продолжительность оплачиваемых больничных (периодов временной нетрудоспособности, когда гражданин получал пособие).
Иные периоды, которые обычно засчитываются в страховой стаж, в льготный 37 летний стаж не включаются. Такие как: служба в армии и иная приравненная к ней служба; учет гражданина в центре занятости населения в связи с установлением ему статуса безработного; отпуск по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет; период осуществления ухода за нетрудоспособными гражданами: инвалидами 1 группы, 80-летними пенсионерами и так далее.
Нужно отметить, что периоды, перечисленные выше как не учитываемые при предоставлении льготы, по-прежнему будут включать в страховой стаж, а также учитывать при расчете размера пенсии.
Исключение продолжительности этих периодов касается только права на досрочное назначение пенсии в связи с длительным 37-летним стажем работы.
У истицы имеются иные периоды, которые в льготный 37-летний стаж не включаются, а именно: период учета гражданина в центре занятости населения в связи с установлением ему статуса безработного и период отпуска по уходу за детьми в возрасте до 1.5 лет (дети: ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.),
По имеющимся в распоряжении ответчика и представленным и исследованным в судебном заседании сведениям, страховой стаж ФИО1 без учета иных периодов на 31.12.2020 г. составил 34 года 9 месяцев 1 день, при необходимом стаже 37 лет.
При таких обстоятельствах, требование истца удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Ю.С. Рубель