31RS0016-01-2023-005810-73 Дело № 5-1001/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 13 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Садчиков А.В.,

при подготовке к рассмотрению жалобы Рукк Ины-Марии

на постановление начальника отделения в пгт Уразово отдела (пограничной комендатуры) в г.Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО1 от 17.06.2023г. № 2394/97-23,

установил:

Постановлением начальника отделения в пгт Уразово отдела (пограничной комендатуры) в г.Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО1 от 17.06.2023г. № 2394/97-23 Рукк Ина-Мария признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 (пятьсот) рублей.

Рукк Ина-Мария не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

Изучение материалов административного дела и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч.2 ст.29.5 КоАП РФ).

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Рукк Ина-Мария 17.06.2023г. в 14 часов, следуя на транспортном средстве марки «Фольксваген Каравелла», государственный регистрационный знак № по маршруту г.Белгород – н.п.Соболевка Валуйского городского округа Белгородской области, осуществила, в нарушение п.3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07.08.2017г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд по автомобильной дороге 14К-33 через село Колыхалино в пограничную зону без специального разрешения.

Административное расследование по делу не проводилось, дело рассмотрено должностным лицом ФСБ России в поселке Уразово Валуйского района Белгородской области.

В силу правовой позиции, выраженной в абз.2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.13 КоАП РФ, заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В данном случае местом совершения административного правонарушения является пограничная зона, расположенная на территории Валуйского района Белгородской области, что относиться к юрисдикции Валуйского районного суда Белгородской области.

При таких обстоятельствах, жалоба Рукк Ины-Марии на постановление начальника отделения в пгт Уразово отдела (пограничной комендатуры) в г.Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО1 от 17.06.2023г. № 2394/97-23, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности (территориальной подсудности) в Валуйский районный суд Белгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу Рукк Ины-Марии на постановление начальника отделения в пгт Уразово отдела (пограничной комендатуры) в г.Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО1 от 17.06.2023г. № 2394/97-23 направить на рассмотрение по подведомственности (территориальной подсудности) в Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья копия А.В. Садчиков

Копия ВЕРНА судья __________________________ Садчиков А.В.