Дело № 2-930/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск «15» сентября 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,
при секретаре Разумовской Н.Г.,
с участием:
представителя истца ФИО1 по доверенности от 02.09.2021 23АВ1823326 ФИО2,
представителя ответчицы ФИО3 по доверенности ФИО4, представителя третьего лица ФИО5 по доверенности от 03.03.2023 23АВ2489980 ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО3, администрации МО г. Новороссийск о признании результатов межевания, проведенного в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО8, недействительными.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации МО г. Новороссийск о признании недействительными результатов межевания земельного участка с КН <данные изъяты>, принадлежащего ФИО3, в результате которого образован земельный участок с КН <данные изъяты>; признании незаконным и отмене постановления администрации МО <адрес> от 09.03.2021 № 1335 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с КН <данные изъяты> в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийск гр. ФИО3"; аннулировании в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с КН <данные изъяты>, заменив уточненную площадь на декларированную; аннулировании в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с КН <данные изъяты>.
В обоснование своих требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. 67. Данный земельный участок приобретен в 2021 году у <ФИО7, которая рассказала, что смежный земельный участок принадлежит ФИО3, которая без согласования границ, вновь образуемого земельного участка со смежными землепользователями, осуществила перераспределение, принадлежащего ей земельного участка, в связи с чем, ФИО3 увеличила свой земельный участок за счет земли <ФИО7 <ФИО7 обратилась за разъяснениями к собственнику земельного участка с <данные изъяты> (актуальный КН <данные изъяты>), - ФИО3, которая пояснила, что она обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с <данные изъяты> в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийска ФИО3 В результате, чего было вынесено постановление администрации МО г. Новороссийск от 09.03.2021 № 1335 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с КН <данные изъяты> в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении МО <адрес> гр. ФИО3", об отмене которого, наряду с вышеуказанными требованиями, просит в иске ФИО1
Судом установлено, что решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 20.12.2021 по делу № 2а-3690/2021 административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление администрации муниципального образования г. Новороссийск от 09.03.2021 г. №1335 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в <адрес> и земель находящихся в распоряжении муниципального образования г. Новороссийск ФИО3». Аннулирована в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 914 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в ЕГРН сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 914 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заменив уточненную площадь на декларированную.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26.05.2022 решение Приморского районного суда города Новороссийска от 20.12.2021 года отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным и отмене постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск от 09.03.2021 г. №1335 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в <адрес> и земель находящихся в распоряжении муниципального образования г. Новороссийск ФИО3» и аннулировании записи в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 914 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заменив уточненную площадь на декларированную отказать.
Кассационным определением судебной коллегии по административным дела Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2022 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26.05.2022 года оставлено без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, – без удовлетворения.
Оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.04.2023 определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 18.01.2023, по настоящему делу № 2-930/2023, на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ прекращено производство в части заявленных требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления администрации МО г. Новороссийск от 09.03.2021 № 1335 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с КН <данные изъяты> в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении МО <адрес> гр. ФИО3"; аннулировании в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 914 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заменив уточненную площадь на декларированную; аннулировании в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 914 кв.м., - в связи с имеющемся вступившим в законную силу и принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решением суда.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.07.2023 вышеприведенные судебные акты оставлены без изменения, а кассационная жалоба представителя ФИО1 - ФИО2 без удовлетворения.
Таким образом, предметом рассмотрения настоящего спора являются требования ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с КН <данные изъяты>, принадлежащего ФИО3, в результате которого образован земельный участок с КН <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 уточнил требования, просил суд признать недействительным результаты межевания, проведенного в соответствии с межевым планом от 11.04.2021 кадастрового инженера ФИО8, указывая, что при перераспределении земельного участка ФИО3 не согласовала границы земельных участков. Ссылался на выводы заключения экспертизы, обращая внимание суда, что в результате строительных работ, по выемке грунта, на земельном участке ФИО3 нарушаются права и законные интересы истца, что выразилось в частичном разрушении подпорной стены, ввиду земляных работ со стороны собственника прилегающего участка - ФИО3
Представитель ответчицы ФИО3 по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска, указывая, что по заявленному требованию ФИО3 является ненадлежащим ответчиком. Просила суд отказать в удовлетворении иска. В то же время ФИО3 обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании своим земельным участком, в связи с возведением ФИО1 железобетонной подпорной стены.
Определением суда от 23.08.2023 ФИО9 отказано в принятии данного встречного искового заявления, что не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства.
В судебном заседании 23.08.2023 представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО10 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на принятые ранее судебные акты.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО11, участвующая, ранее 18.01.2023, в порядке досудебной подготовки поддержала позицию представителя администрации МО г. Новороссийск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что права истца не ущемлены, в соответствии с требованиями ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не требовалось дополнительного согласования с истцом. Спорный межевой план подготовлен без нарушения действующего законодательства и на его основе проведен государственный кадастровый учет земельного участка с КН <данные изъяты>. Просила в удовлетворении иска отказать.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора представитель Банка ВТБ ПАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 651 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данный земельный участок образован из земельного участка с КН <данные изъяты>.
Судом установлено, что ФИО3 обратилась в администрацию МО г. Новороссийска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с КН <данные изъяты> в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийска.
В результате обращения ФИО3 администрацией МО г. Новороссийска было вынесено постановление от 09.03.2021 г. № 1335 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с КН <данные изъяты> в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении МО <адрес> ФИО3».
В результате перераспределения образован земельный участок с КН <данные изъяты>.
Согласно выписке из ЕГРН ответчице ФИО3 принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 914 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, з/у 65, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Рассматривая исковые требования о признании недействительным результата межевания земельного участка с КН <данные изъяты>, проведенного в соответствии с межевым планом от 11.04.2021 кадастрового инженера ФИО8, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случаях выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из вышеуказанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границы.
В связи с чем, согласование местоположения границ земельных участков осуществляется в случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ, в том числе по образованию земельных участков.
В письме Министерства экономического развития РФ от 03.04.2009 N Д23-888 "По вопросам согласования местоположения границ земельных участков" указано, что в случаях образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии необходимости уточнения местоположения границ смежных, учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков, согласование местоположения границ в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не проводится и акт согласования местоположения границ земельных участков в межевой план не включается.
В данном случае образование земельных участков осуществляется в соответствии с нормами Кодекса, согласно которым до проведения кадастровых работ разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Таким образом, в указанном случае местоположение границы образуемого земельного участка согласовывается органом местного самоуправления на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок с КН <данные изъяты>, принадлежащий ответчице ФИО3, поставлен на государственный кадастровый учет, его границы сформированы и учтены в государственном кадастре недвижимости на момент подготовки межевого плана для земельного участка с КН <данные изъяты>, соответственно в силу вышеприведенных положений действующего законодательства отсутствовала необходимость уточнения местоположения границ земельного участка с КН <данные изъяты>.
Данное обстоятельство подтверждается, в том числе заключением кадастрового инженера, содержащегося в оспариваемом межевом плане от 11.04.2021, из которого следует, что данный межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием путем перераспределения земельного участка с КН <данные изъяты> и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийска. Схема расположения земельного участка утверждена постановлением администрации МО г. Новороссийск о 09.03.2023 № 1335. Образуемый земельный участок имеет границы земельного участка по меже 5-10, граница участка ранее была согласована и при проведении кадастровых работ не изменилась, сведения о ней имеются в ЕГРН, по меже 2-4 граничит с участком КН <данные изъяты>, имеющего установленные границы, не подлежит согласованию, так как указанная граница участка ранее была согласована и при проведении кадастровых работ не изменилась, сведения о ней имеются в ЕГРН; по меже 10-11 граничит с участком КН <данные изъяты> (в настоящее время КН <данные изъяты> участок истца), имеющего установленные границы, не полежит согласованию, так как указанная граница участка ранее была согласована и при проведении кадастровых работ не изменилась, сведения о ней имеются в ЕГРН; по меже 11-1 граничит с участком КН 23:47:0110001:520, имеющего установленные границы, не полежит согласованию, так как указанная граница участка ранее была согласована и при проведении кадастровых работ не изменилась, сведения о ней имеются в ЕГРН по меже; 1-2,4-5,8-9 граничит с землями муниципальной собственности. В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 п.82 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требовании к его подготовке" акт согласования местоположения границ земельного не оформлялся.
При таких обстоятельствах, довод стороны истца, о проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с КН <данные изъяты> без обязательной процедуры согласования границы с ним, как собственником смежного земельного участка, в силу вышеприведенного, подлежит отклонению.
Согласно ст. 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.
Напротив суд, учитывает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что подтверждается выводами судебной строительной технической экспертизы, проведенной по делу по ходатайству истца.
Согласно заключению ООО «Экспертная Компания» от 28.07.2023 № 04.23/122 установлено разрушение существующего забора между земельными участками сторон с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты>. В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что между сторонами сложился спор по вопросу пользования земельными участками.
Позиция истца о нарушении его прав, образуемым участком с КН <данные изъяты>, поскольку в результате строительных работ, проведенных на земельном участке КН <данные изъяты> (ФИО3), по выемке грунта, нарушаются права и законные интересы истца, как собственника смежного земельного участка с КН <данные изъяты>, что выразилось в частичном разрушении подпорной стены, по мнению суда, не свидетельствуют о наличии оснований для признания недействительными результатов межевания, проведенного в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО8
Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
В материалы дела представлена схема расположения земельного участка (площадью 914 кв.м.) на кадастровом плане территории, утвержденная постановлением администрации МО г. Новороссийск от 09.03.2021 № 1335.
Состоявшимися ранее судебными актами, указанными в описательной части данного решения, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным и отмене постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск от 09.03.2021 г. №1335 отказано.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений действующего законодательства при образовании земельного участка с КН <данные изъяты> судом не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований иска у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, судья,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, администрации МО г. Новороссийск о признании результатов межевания, проведенного в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО8, недействительными, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Н.С. Мусиенко
Решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2023
23RS0042-01-2022-007695-14