Дело № 2а-921/2023
42RS0014-01-2023-000940-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 октября 2023 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куковинца Н.Ю., при секретаре Гилевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кредитного потребительского кооператива граждан «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Мыски ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Мыски ФИО2, ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа взыскателю,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец КПКГ «Содействие» в лице директора ФИО3, действующего на основании приказа № от 06.07.2018 г. (л.д. 11) обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1.
Просит признать, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 13.07.2023 незаконным.
Требования административный истец мотивирует тем, что 11.05.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски ФИО1 на основании судебного приказа № от 30.07.2022 года возбуждено исполнительное производство №. Предметом исполнения, которого является взыскание задолженности по договору займа с должника ФИО4.
13.07.2023 КПКГ «Содействие» получил постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Между тем представитель административного истца ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», а так же на акт официального толкования считает, что судебным приставом-исполнителем приняты не все меры по отысканию имущества должника, а потому окончание исполнительного производства является незаконным.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 227, 360 КАС РФ просит удовлетворить административные исковые требования.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующий на основании приказа № от 06.07.2018 г. (л.д. 11) не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 73).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причин неявки суду не сообщила. Представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении административных исковых требований просит отказать, так как в настоящее время старшим судебным приставом ОСП по г.Мыски постановление об окончании исполнительного производства по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4 отменено, обращено взыскание на заработную плату должника из которой в счет оплаты задолженности в пользу административного истца удержано 34263 рубля 74 копейки. Остаток долга на 22.09.2023 составляет 54470 рублей 64 копейки. В этой связи административный ответчик считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует, права административного истца не нарушаются.
Представитель административного ответчика ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Мыски ФИО2, представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).
Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится обращение взыскания на пенсию и иные доходы должника.
В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
В силу правил ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В силу требований ст. 68 Закона об исполнительном производстве судебным приставом исполнителем может быть обращено взыскание на пенсию должника, а также иные доходы должника.
В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.
Судом установлено, что на основании судебного приказа от 30.07.2021 по гражданскому делу №, выданного мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г. Новокузнецка 11.05.2023 было возбуждено исполнительное производство №48529/23/42014-ИП (л.д. 30-32).
Предметом исполнения является взыскание задолженности с должника ФИО4 по договору займа.
В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Постановление для исполнения направлено по месту работы должника в <данные изъяты>» (л.д. 33-34).
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски в рамках исполнительного производства № установлено, что должник ФИО4 имеет счета в ПАО Сбербанк, ПАО «Почта Банк» и АО «Альфа- Банк» в этой связи на сумму долга постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, ПАО «Почта Банк» и АО «Альфа-Банк» (л.д. 35-36, 37-38, 39-40).
24.05.2023 административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 осуществила выход по адресу должника: <адрес>, по результатам выхода составлен акт, о том, что должник ФИО4 по указанному адресу не проживает. Имеет место жительство в <адрес>, однако адрес не известен (л.д. 41).
13.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски ФИО1 в связи с тем, что местонахождение должника установить невозможно, а движения денежных средств по счетам не производилось принято постановление об окончании исполнительного производства № и направлении исполнительного документа взыскателю (л.д. 42-43).
14.08.2023 после поступления в суд настоящего административного искового заявления начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Мыски отменено постановление об окончании исполнительного производства от 13.07.2023. Исполнительное производство № возобновлено (л.д. 44).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 21.09.2023с должника ФИО4 удержано и перечислено взыскателю КПКГ «Содействие» 24.05.2023 -16 рублей 59 копеек, 17.07.2023 - 4861 рубль 78 копеек, 16.08.2023 – 10873 рубля 99 копеек, 14.09.2023 - 18511 рублей 38 копеек, всего на общую сумму 34263 рубля 74 копейки (л.д. 45).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемое административным ответчиком постановление судебного пристава исполнителя от 13.07.2023 об окончании исполнительного производства отменено начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Мыски, в этой связи суд не усматривает несоответствия действий судебного пристава - исполнителя требованиям закона или иного нормативно-правового акта.
В настоящее время судебным приставом-исполнителем осуществляются исполнительные действия в рамках исполнительного производства № по взысканию с должника суммы задолженности, необходимые меры, предусмотренные положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения судебного акта административным ответчиком принимаются.
Таким образом, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца.
На основании изложенного суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований Кредитно-потребительского кооператива граждан «Содействие» о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 13.07.2023 незаконным – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Мысковский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 27.10.2023 года.
Председательствующий судья Куковинец Н.Ю.