Дело № 2а-10111/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-008423-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 12 октября 2023 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Колесниковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Кировскому РО СП г. Уфы УФССП России по РБ, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3, УФССП России по Республике Башкортостан, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО5 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующий по доверенности за ФИО1, приобрел квартиру, расположенную по адресу: Республика <адрес> правообладатель – ФИО7, по результатам аукциона по продаже заложенного имущества на электронных торгах. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом с территориальным Управлением Росимущества по РБ подписаны договор купли-продажи, протоколы торгов. Между тем проведению государственной регистрации перехода права мешают наложенные многочисленные ограничения по следующим документам ФССП: №, № от ДД.ММ.ГГГГ, по базе Росреестра, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Административный истец просит признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия всех действующих ограничений (обременений) на действия с недвижимым имуществом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3, начальник отдела - старший судебный пристав Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены заместитель начальник отдела – заместитель старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО5

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания судом извещены посредством направления судебной повестки.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 3 КАС РФ предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Из представленной суду копии исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 на основании исполнительного листа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан, предмет исполнения: обращено взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> состоящую из двух комнат, определен способ реализации – продажа с публичных торгов, установлена начальная продажная цена исходя из суммы равной 2 936 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО7, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ передано в Территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона имущество: жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый № за цену 2 936 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО6 отказано.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, данного судебным приставом ФИО8 следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии запрета на совершении действий по регистрации. Иные запреты в отношении недвижимого имущества отсутствуют.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ снят арест с имущества должника на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В силу ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Административный истец, обращаясь в суд с иском, указывает на наличие не снятых запретов на совершение регистрационных действий со стороны административного ответчика, что препятствует регистрации права.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, сведений о наличии обременений, наложенных Кировским РО СП г. Уфы УФССП России по РБ не имеется.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом.

Утверждение административного истца о том, что запрет регистрационных действий вынесен в отношении спорной квартиры судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

С учетом приведенных выше обстоятельств исковые требования нельзя признать обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Кировскому РО СП г. Уфы УФССП России по РБ, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3, УФССП России по Республике Башкортостан, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО5 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 18.10.2023 г.