74RS0002-01-2022-008327-30
Дело № 2-1147/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 16 февраля 2023 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.
при секретаре Кобяковой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного фонда по Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части невключения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Лисаковском ГОКе в должности лаборанта 3 разряда химико-бактериологического анализа центральной лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Арай» в должности лаборанта химического анализа и лаборанта по контролю спиртового производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКП «Лисаковскгоркоммунэнерго» в должности лаборанта химико-бактериологического анализа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Варваринское» в должности лаборанта химического анализа, возложении обязанности включить в страховой стаж указанные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что ответчиком не были включены в страховой стаж спорные периоды работы, что привело к неверному исчислению величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Между тем, истец самостоятельно произвела расчет величины ИПК с учетом страховых и нестраховых периодов. Страховой стаж для определения права для назначения страховой пенсии с учетом спорных периодов составляет 36 лет 05 месяцев 23 дня. Общий трудовой стаж для расчета пенсионного капитала составил 19 лет 02 месяца 11 дней, общий трудовой стаж для валоризации (до 1991 года) составил 08 лет 02 месяца 14 дней. Величина ИПК с учетом варианта замены страхового стажа на период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 1,5 лет составляет 61,399, без варианта замены страхового стажа на период ухода за ребенком до 1,5 лет составляет 64,772. При включении обжалуемых периодов работы в стаж у ФИО1 величина ИПК будет достаточной для назначения страховой пенсии по старости.
В судебное заседание ФИО1 представила дополнение к исковым требованиям, где указала, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Шаймерден», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Варавинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснооктябрьском бокситовом рудоуправлении АО «Алюминий Казахстана», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АР «Шаймерден» исключены ответчиком из страхового стажа необоснованно. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании протокольным определением ходатайство представителя ответчика о переименовании ГУ-ОПФР по Челябинской области на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области) удовлетворено.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13.03.1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Статьей 1 данного Соглашения от 13.03.1992 года предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Пунктом 1, 3 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанного в Санкт-Петербурге 20.12.2019 года, предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанного в Санкт-Петербурге 20.12.2019 года, предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.
Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года.
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020 года, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020 года № 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01.01.2021 года.
Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 года, следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
До 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после 01.01.2015 - в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В силу части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В частях 9, 10, 11 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведены формулы, на основании которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.16).
Из трудовой книжки ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ФИО3 ГОК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала лаборантом в АОЗТ «Арай» г. Лисаковска (ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Арай» преобразовано в ЗАО «Арай» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» в должности лаборанта химико-бактериологического анализа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была трудоустроена в АО «Шаймерден» на должность лаборанта химического анализа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу в качестве лаборанта химического анализа в АО «Варваринское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трудоустроена в филиал АО «Алюминий Казахстана»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принята на работу в АО «Шаймерден»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истец принята лаборантом в ООО «Eurasia Copper Operating»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу на должность помощника воспитателя коммунальное государственное казенное предприятие «Ясли-сад «Ивушка» отдела образования акимата города Лисаковска; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – истец трудоустроена в ТОО «Оркен» ФИО3 филиал (л.д.17-31).
Согласно сведениям, полученным из некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорации «Правительство для граждан» накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» №-V от ДД.ММ.ГГГГ.
На ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54, 55-59).
Условиями назначения страховой пенсии по старости для ФИО1 являются: возраст 56,6 лет, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 12 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21,0, поскольку при определении истцу права на страховую пенсию не были учтены периоды работы, проходившие на территории Республики Казахстан, записи о которых внесены в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на Лисаковском ГОКе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АОЗТ «Арай»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Варваринское».
Кроме того, ранее учтенные периоды работы в АО «Шаймерден» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Краснооктябрьском бокситовой рудоуправлении АО «Алюминий Казахстана» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из страхового стажа истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом, периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в страховой стаж включен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Страховой стаж составил 5 лет 10 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 7,49.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые, сведения).
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из вышеизложенного следует, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В представленной ФИО1 трудовой книжке имеются записи о работе по всем спорным периодам. Сама трудовая книжка представлена ответчику с переводом печатей. Период ухода за ребенком подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы ФИО1 в АО «Шаймерден» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приказами о приеме на работу и о расторжении трудового договора, справками о заработной плате и других доходах (л.д.101-107).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Краснооктябрьском бокситовом рудоуправлении (ОАО) «Алюминий Казахстана», имела заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-113, 114-115).
В соответствии с ч.1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно ч.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
С учетом включения в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарный ИПК составил 21,581 (18,881+2,7), исходя из следующего расчета:
Расчетная пенсия 0,00=1671,00 руб.*0,000*55%
Расчетная пенсия из 660 руб.
660,00 руб.-450,00=210,00 руб.
Пропорция неполного стажа (фактический/требуемый): 17/8/11 / 20/0/0=0,88486111
Пенсионный капитал 42367,15=210,00*228*1,00000000*0,88486111
Сумма валоризации: 38061,42=237883,85*(10+6)%
Индексированный капитал 237883,85+ валоризация 38061,42=275945,27/228=СЧ 1210,29/64,10=18,881.
Период ухода за ребенком до 1,5 лет - 2,7 (коэффициент 1,8 за период 1/6/0).
Принимая во внимание имеющиеся в деле справки о заработной плате, об уплате страховых взносов, расчет ответчика, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Лисаковском ГОКе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Арай»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ГКП «Лисаковскгоркоммунэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Шаймерден»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Варваринское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Краснооктябрьском бокситовом рудоуправлении АО «Алюминий Казахстана»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Шаймерден».
Пунктом 1 ст. 22 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, достигла возраста, необходимого для назначения пенсии по старости, имеет необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, как установлено судом имеет необходимый страховой стаж для назначения пенсии по старости, право на назначение страховой пенсии у истца возникло с указанной даты, в связи с чем решение ОПФР по Челябинской области об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости нельзя признать законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж периодов работы незаконным в части невключения в страховой стаж периодов работы.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Лисаковском ГОКе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Арай»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ГКП «Лисаковскгоркоммунэнерго»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Шаймерден»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Варваринское»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Краснооктябрьском бокситовом рудоуправлении АО «Алюминий Казахстана»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО «Шаймерден».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.В. Шваб
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года