77RS0018-02-2022-011482-68

Дело № 2а-859/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 13 декабря 2022 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Вернадскому отделу ЗАГС УЗАГС г.Москвы о признании действий незаконными, обязании выдать свидетельство о смерти,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать выдать истцу повторное свидетельство о смерти ФИО2 В обосновании указано, что истец в марте 2018 года узнал о смерти своего друга ФИО2 Поскольку родственников у него не было, он захоронен как невостребованный. Для его перезахоронения необходимо получить повторное свидетельство о смерти. В связи с тем, что ответчик отказался выдавать необходимый истцу документ, он вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец на судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика на судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутвие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет в полном объеме следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Из материалов дела следует, что 14.02.2018 года скончался ФИО2

Согласно ответу Департамента торговли и услуг г.Москвы от 08.05.2020 года, 18.07.2018 года ФИО2 захоронен на специализированном участке №53 как невостребованный.

Истец неоднократно обращался в Вернадский отдел ЗАГС г.Москвы для получении повторного свидетельства о смерти ФИО2, которое ему необходимо для перезахоронения последнего.

Вместе с тем, истцу в выдаче повторного свидетельства о смерти ФИО2 отказывалось в связи с тем, что не подтверждались родственные отношения заявителя с умершим или иная заинтересованность.

Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.

Согласно Перечню документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» документами, подтверждающие заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего являются:

свидетельство (справка) о рождении либо его (ее) нотариально удостоверенные копии;

свидетельство (справка) о заключении брака либо его (ее) нотариально удостоверенные копии;

завещание, удостоверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо его дубликат, выданный в установленном порядке;

справка об открытии наследственного дела, выданная нотариусом;

гражданско-правовые договоры, в том числе договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением, трудовые договоры;

документы, выданные компетентными органами и организациями о регистрации заинтересованного лица с умершим лицом по одному адресу;

запрос (ходатайство) органа государственной власти и органа местного самоуправления о выдаче повторного свидетельства о смерти в случае признания имущества умершего выморочным;

запрос (ходатайство) органа государственной власти и органа местного самоуправления о выдаче повторного свидетельства о смерти в случае, если умерший являлся нанимателем жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

Аналогичные положения содержатся и в п. 35 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2018 №307.

Вместе с тем, вышеуказанные документы ФИО3 ни в Вернадский отдел ЗАГС г.Москвы, ни в суд в рамках рассмотрения настоящего спора, представлены не были.

Таким образом, поскольку каких-либо документов, подтверждающих наличие у ФИО3 прав на получение документа о государственной регистрации акта гражданского состояния не предоставлено, у административного ответчика отсутствовали правовые основания для выдачи истцу повторного свидетельства о смерти ФИО2, равно как и суда не имеется оснований для обязания ответчика выдать повторное свидетельство о смерти.

Кроме того, с учетом цели использования полученного ФИО3 свидетельства о смерти, административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Вернадскому отделу ЗАГС УЗАГС г.Москвы о признании действий незаконными, обязании выдать свидетельство о смерти - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.12.2022 года