Решение по делу № 2А-1101/2023 от 20.03.2023

Дело № 2а-1101/2023

УИД89RS0004-01-2023-000562-65

Решение

Именем Российской Федерации

20.03.2023 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Максименко С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новый Уренгой, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

Установил:

Прокурор г. Новый Уренгой, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новоуренгойский городской суд ЯНАО с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсах https://providosiki.ru/watch/vFFpRDZRkt8/kak-sdelaty-bombochku-iz-spichek/;

https://postila.ru/post/67702987,

https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

https://yandex.ru/video/preview/9номер?_yasc=t%2FbNNmI2QstJK4ZhiVNBcdLh0VUw1Nr3Wv05EPjRMTqpcuk+i9TXxHXU2JYoGLsRmg%3D%3D&mstatid=900201,

https://mail/ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201&fr=ffpulp&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F8номер, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой города Новый Уренгой установлен факт размещения на выше указанных Интернет-ресурсах способа изготовления мини-бомбы в домашних условиях.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО1 административные исковые требования о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсах https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

https://yandex.ru/video/preview/9номер?_yasc=t%2FbNNmI2QstJK4ZhiVNBcdLh0VUw1Nr3Wv05EPjRMTqpcuk+i9TXxHXU2JYoGLsRmg%3D%3D&mstatid=900201, https://mail/ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201&fr=ffpulp&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F8номер поддержала. В отношении информации, ранее размещенной на сайтах https://providosiki.ru/watch/vFFpRDZRkt8/kak-sdelaty-bombochku-iz-spichek/;

https://postila.ru/post/67702987, требования не поддерживала, поскольку к моменту рассмотрения дела нарушение законодательства о распространении на территории Российской Федерации информации на указанных сайтах устранено, доступ к данным сайтам не осуществляется.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО при надлежащем извещении не явился.

Заслушав старшего помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1, изучив материалы дела, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Новый Уренгой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресам: https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

https://yandex.ru/video/preview/9номер?_yasc=t%2FbNNmI2QstJK4ZhiVNBcdLh0VUw1Nr3Wv05EPjRMTqpcuk+i9TXxHXU2JYoGLsRmg%3D%3D&mstatid=900201, https://mail/ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201&fr=ffpulp&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F8номер у неопределенного круга лиц имеется возможность ознакомиться с принципом изготовления мини-бомбы в домашних условиях, что подтверждается приложенными к административному исковому заявлению скриншотами страниц указанных сайтов.

На дату судебного разбирательства доступ к страницам https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 222, 223 УК РФ установлена ответственность за противоправные деяния - незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывчатых устройств, а также за их приобретение, сбыт, хранение, перевозку и ношение.

Часть 3 статьи 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с п. 1.1 примечания к ст. 205.1 УК РФ под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно п.п. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03. 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Исходя из этих законоположений, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств запрещено, так как тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере общественной безопасности.

Кроме того, статьей 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» закреплено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая вышеизложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьи 9, 15.1 Федерального закона определяют, что ограничение доступа, к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что на интернет-страницах https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

https://yandex.ru/video/preview/9номер?_yasc=t%2FbNNmI2QstJK4ZhiVNBcdLh0VUw1Nr3Wv05EPjRMTqpcuk+i9TXxHXU2JYoGLsRmg%3D%3D&mstatid=900201, https://mail/ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201&fr=ffpulp&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F8номер содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации; в связи с чем, доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанных страницах, необходимо ограничить.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора города Новый Уренгой.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателей страницы в сети Интернет, имеющих URL – адреса: https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

https://yandex.ru/video/preview/9номер?_yasc=t%2FbNNmI2QstJK4ZhiVNBcdLh0VUw1Nr3Wv05EPjRMTqpcuk+i9TXxHXU2JYoGLsRmg%3D%3D&mstatid=900201, https://mail/ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201&fr=ffpulp&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F8номер в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL – адресами https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц в сети Интернет, имеющих URL – адреса: https://mail.ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201fr=ffpult&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F1номер,

https://yandex.ru/video/preview/9номер?_yasc=t%2FbNNmI2QstJK4ZhiVNBcdLh0VUw1Nr3Wv05EPjRMTqpcuk+i9TXxHXU2JYoGLsRmg%3D%3D&mstatid=900201, https://mail/ru/search?mstatid=900201&type=video&fr2=query&q=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%2B%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%2B%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83%2B%D0%B2%2B%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%2B%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F%D1%85&gp=900201&fr=ffpulp&fr3=vbm&serp_path=%2Fvideo%2Fpreview%2F8номер в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Судья Зырянова Ж.Л.