УИД: 30RS0001-01-2022-009636-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Рамазановой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5577/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности и встречному иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании расчета оплаты за потребленный природный газ незаконным и понуждении произвести перерасчет задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности, указав в заявлении, что истец является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области, в том числе, осуществляет поставку сетевого природного газа ответчику. Поставщик исполнял свои обязательства по поставке газа ответчику надлежащим образом. Между тем, ответчик не производил оплату за потребленный за надлежащим образом, вследствие чего за период с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2022 г. образовалась задолженность на сумму 55742 руб. 95 коп.. В результате проверки проведенной в домовладении ФИО1 13 мая 2019 года контролерами зафиксировано нарушение: обрыв пломбы Поставщика газа. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки проведенной поставщиком газа, объеме потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Указали, что с 1 июля 2018 г. по 14 мая 2019 г. прибор учета газа ВК G-4 Т№, установленный в домовладении ответчика, эксплуатировался с нарушенной пломбой поставщика газа и объем потребленного газа, согласно действующему законодательству определяется в соответствии с нормативами потребления газа. 14 мая 2019 года у ответчика установлена пломба Поставщика газа на прибор учета ВК G-4 Т№ в домовладении ответчика, в связи с чем с этой даты начисления объема потребленного газа осуществляются по показаниям прибора учета. С учетом изложенного, истец просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 55742 руб. 95 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1872 руб. 29 коп.
ФИО1 в свою очередь обратился в суд со встречным иском, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> №б», кв. 1. Между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В указанном жилом помещении имеется прибор учета газа ВК G-4 Т№. 13 мая 2019 года он подготавливая газовый счетчик к проведению инвентаризации, до прихода контролеров, обнаружил обрыв пломбировочной проволоки, о чем сразу сообщил контролерам. Однако, в акте инвентаризации от 13 мая 2019 года контролерами был указан факт нарушения с его стороны, проигнорировав обнаруженный им обрыв пломбировочной проволоки. В тот же день он подал заявку ответчику на повторную установку номерной пломбы, согласно акту инвентаризации от 14 мая 2019 года ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» была установлена пломба. При этом, согласно заключению Центра независимой досудебной и судебной экспертизы №, установлено, что прибор учета газа ВК G-4 Т№ каких-либо нарушений пломб, свидетельствующих о каком-либо воздействии на детали газового счетчика, влияющих на его целостность и вскрытие не было. Однако ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» выставил начисления за период с 1 июля 2018 г. по 14 мая 2019 г. в сумме 55742 руб. 95 коп. Однако по данным требованиям срок исковой давности истек. Кроме того, он является добросовестным плательщиком коммунальных услуг в установленные сроки, оплату за потребление газа производит по показаниям прибора учета газа. При таких обстоятельствах, обратился в суд со встречным иском и просил признать расчет задолженности по поставке газа, выставленный ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» за период с 1 июля 2018 г. по 14 мая 2019 г. в сумме 55742 руб. 95 коп. незаконным; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произвести перерасчет задолженности по показаниям прибора учета газа с 01 июля 2018 по 14 мая 2019 года; расчет пени за газ в сумме 19911 руб. 34 коп. считать незаконно начисленным.
В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2 исковые требования подержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд иск удовлетворить в полном объеме, встречные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» признал частично, настаивал на удовлетворении встречного иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок внесения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются парвила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.
Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.
Между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор поставки газа абоненту № в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> №б», <адрес>. Согласно указанному договору истец обязался осуществлять бесперебойную поставку природного газа абоненту, а абонент своевременно и в полном объеме производить его оплату. Истцу была выдана абонентская книжка, содержащая существенные условия договора поставки газа.
Судом установлено, что 13 мая 2019 года в результате проверки прибора учета проведенной в домовладении ФИО1 контролерами зафиксировано нарушение: обрыв пломбы Поставщика газа. Названные обстоятельства подтверждаются актом инвентаризации №23656 от 13 мая 2019 г. и не оспаривались в судебном заседании ФИО1
Судом установлено, что обрыв пломбы Поставщика газа был зафиксирован в месте присоединения газового счетчика в газопроводу, в связи с чем ссылка встречного иска на заключение Центра независимой досудебной и судебной экспертизы №09 об отсутствии воздействия на детали газового счетчика, влияющих на его целостность и отсутствия вскрытия данного счетчика суд считает необоснованной.
Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Поэтому абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с неисправностями, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.
Однако, как установлено судом ответчик надлежащим образом не выполнял установленные законом обязательства.
В соответствии с п.п. 25 Правил № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с п. 21 Правил № 549 абонент обязан: оплачивать потребленный газа в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования возлагается на потребителей коммунальных услуг, в том числе, услуги газоснабжения (п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). В соответствии с п.1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. № 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки принадлежащих им приборов учета газа.
Таким образом, совокупность вышеуказанных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления коммунальных услуг, в том числе, бытового газа, устанавливает обязанность собственников (пользователей) приборов учета по их содержанию, поддержанию в исправном состоянии и соблюдению межповерочных интервалов.
Поверка приборов учета газа - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям. Приказом Госстандарта РФ «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений» № 125 от 18 июля 1994 г. утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, который действует и в настоящее время. Результат поверки (подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства непригодным к применению) влияет исключительно на возможность использования счетчика газа в течение вновь начавшегося межповерочного интервала. На данное обстоятельство прямо указывает п. 2.8 Порядка проведения поверки средств измерений, согласно которого результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.
Пункты 23 и 31 Правил № 549 предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, если поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета. В данном случае объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Пунктом 27 Правил № 549 установлено, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.
Федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета и не представлении показаний счетчика размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. На территории Астраханской области нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа установлены Министерством ЖКХ Астраханской области в Постановлении от 28 декабря 2006 г. № 02 - П.
Таким образом, на основании п. 25, п. 27, п. 28 и п. 31 Правил № 549 поставщик вправе был произвести расчет объема потребленного по действующим нормам потребления газа за период с 1 июля 2018 г. по 13 мая 2019 г.. За период с 14 мая 2012 г. по 31 августа 2022 г. расчет задолженности истцом проведен с учетом показаний счетчика.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца задолженности за поставленный газ за период с 17 февраля 2019 г. (17.02.2022 вынесен судебный приказа №2-442/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности, отмененный 20.05.2022) по 31 августа 2022. в размере 16683 руб. 12 коп.
В остальной части иска следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям за период с 1 июля 2018 г. до 17 февраля 2019 г.. Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. О восстановлении срока исковой давности истец не заявлял.
При этом, требования встречного иска удовлетворению не подлежат по вышеизложенным основаниям.
Также подлежат взысканию затраты, понесенные в связи с оплатой госпошлины в размере 667 руб. 32 коп. (пропорционально размеру удовлетворенных требований), поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16683 руб. 12 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 667 руб. 32 коп. В остальной части иска в удовлетворении отказать.
В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании расчета оплаты за потребленный природный газ незаконным и понуждении произвести перерасчет задолженности отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года
Судья: О.Н.Хохлачева