Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Дульзона Е.И.,
при секретаре Скучилиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 В,Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, управляющему Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании произвести перерасчет пенсии, доплатить невыплаченную разницу в установленном законом порядке,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по Новосибирской области с заявлением о начислении ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости в полном объеме с учетом индексации в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовая, а также иная деятельность, в период осуществления которой лица подлежат обязательному пенсионному страхованию, им не осуществлялась. Кроме того, в названном заявлении ФИО2 просил произвести ему выплату разницы между начисленной пенсией и фактически выплаченной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета индексации.
До настоящего времени его обращение не исполнено, выплаты не произведены.
На основании изложенного истец ФИО2 просит признать незаконным бездействие управляющего ОПФР по Новосибирской области, выразившееся в нарушении ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации, а также обязать произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести доплату невыплаченной ему разницы в установленном законом размере.
Истец ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что положенные ему перерасчет и выплата пенсии были фактически произведены в апреле ... г., а не в январе ... г. Кроме того, пенсионный орган в декабре ... г. обладал сведениями о прекращении им трудовой деятельности, в связи с чем имел возможность произвести перерасчет полагающейся ему пенсии раньше.
Представитель ответчика ОПФР по Новосибирской области - ФИО3 в ходе судебного заседания исковые требования не признала, пояснив, что согласно сведениям по форме СЗВ-М за декабрь ... г. ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ЖСК, однако после получения сведений за январь ... г. пенсионным органом принято решение о перерасчете полагающейся истцу страховой пенсии по старости с учетом индексации фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик управляющий ОПФР по Новосибирской области - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к управляющему ОПФР по Новосибирской области ФИО1 с заявлением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он не является работающим пенсионером и не осуществляет иной деятельности, в период которой лица подлежат обязательному пенсионному страхованию. В связи с чем просил выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ пенсию в полном объеме с учетом индексации, а также выплатить разницу между пенсией с учетом индексации и фактически выплаченной за январь 2022 г.
Ответом ОПФР по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разъяснено, что в пенсионном органе имеются сведения об осуществлении им трудовой деятельности по состоянию на декабрь ... г. В то же время, в случае увольнения в январе ... г., ДД.ММ.ГГГГ ему беззаявительно будет установлена пенсия с учетом индексации и произведена доплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям о застрахованных лицах формы СЗВ-М, подаваемых ежемесячно, за период с марта по декабрь ... г. ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ЖСК «Стелла».
Согласно сведениям о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь ... г. ФИО2 трудовую деятельность в ЖСК не осуществлял, в число застрахованных лиц не входил.
Решением ОПФР по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (является технической ошибкой, согласно материалам электронного выплатного дела ФИО2 датой принятия решения следует считать ДД.ММ.ГГГГ) ... ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия по старости в размере 19637 рублей 42 копейки с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии 8533 рубля 60 копеек.
Согласно сведениям по форме СЗВ-ТД трудовой договор с ФИО2, осуществляющим трудовую деятельность с ЖСК в должности помощника председателя с ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника.
Из представленных сведений о выплате ФИО2 страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в апреле ... г. ему произведена доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 года N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу п. 1 ст. 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 26. 1 Закона пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Исходя из положений п. п. 4, 5 ст. 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 6 ст. 26.1 Закона).
В соответствии с п. 7 ст. 26.1 Закона суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Установив, что ФИО2, являясь получателем страховой пенсии по старости, до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность, в период которой работодателем за него оплачивались страховые взносы, в связи с чем пенсионным органом приостановлена индексация размера производимой ему фиксированной выплаты к страховой пенсии.
На основании представленных работодателем сведений ДД.ММ.ГГГГ (месяце, следующем за месяцем представления сведений о прекращении трудовых отношений с истцом) территориальным органом ПФ РФ вынесено решение о выплате ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, при этом из представленных расчетных сведений следует, что последующий перерасчет и доплата к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 664 рубля 73 копейки (то есть 1 554 рубля 91 копейка в месяц) произведены ФИО2 надлежащим образом, в связи с чем назначение истцу выплат произведено с соблюдением требований действующего пенсионного законодательства.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных правовых положений, судом не установлено незаконное бездействие управляющего ОПФР по Новосибирской области ФИО1, а также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО2 В,Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, управляющему Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании произвести перерасчет пенсии, доплатить невыплаченную разницу в установленном законом порядке – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Решение суда в окончательной форме принято 27.10.2022.
Судья (подпись) Е.И. Дульзон
Верно
Судья Е.И. Дульзон
Секретарь Н.А. Скучилина
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2009/2022 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.