Дело №2а-771/2023
УИД 16RS0009-01-2023-000849-85
Решение
именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года город Бавлы
Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Гильмутдиновой М.М.,
при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Бавлинскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бавлинского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным и необоснованным постановление об ограничении на выезд должника от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в обосновании указав, что судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ФС 097401061 от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан по делу 13-65/2021 о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание детей в пользу ФИО4 алиментов в размере 1/4 части дохода. ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца было вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась задолженность по исполнительному производству в размере 93 902 рубля 79 копеек. Административному истцу не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца, а также противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве». По указанным основаниям административный истец просит признать постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены незаконного и необоснованного постановления об ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился.
Представитель административного истца - адвокат Файсханов Р.Р. в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.
Представители административных ответчиков Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан представил отзыв, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явилась.
Представитель заинтересованного лица ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать.
Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ для принятия решения об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными следует установить совокупность условий: незаконность решения, действий (бездействия) и нарушение прав заявителя.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.
Исполнительными действиями согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Бавлинское РОСП ГУФССП по <адрес> с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № по Бавлинском судебному району Республики Татарстан, о взыскании денежных средств в размере 1/4 части с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО4
На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения - взыскание с ФИО1 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части дохода должника ежемесячно. В п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. В постановлении указано: предмет исполнения: алименты на содержание детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было размещено в личном кабинете на Едином портале госуслуг ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ доставлено ФИО1 и им прочитано, что подтверждается скриншотом из базы данных АИС ФССП России.
Из постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 имеется задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 93 902 рубля 79 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 вынесла в отношении ФИО1 постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 вынесено постановление об отмене временного ограничения права на выезд должника из Российской Федерации в отношении должника ФИО1 в связи с погашением задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
На момент вынесения оспариваемого постановления ФИО1 был извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, о наличии у него задолженности по исполнительному производству.
Суд приходит к выводу о том, что при наличии сведений о задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель имел основания для принятия постановления об ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено на понуждение должника к погашению имеющейся задолженности.
Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства вынесено законно, прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Бавлинскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бавлинского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным и необоснованным постановление об ограничении на выезд должника от 28 сентября 2023 года и возложении обязанности устранить нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна, судья: М.М.Гильмутдинова.