2а-871/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 5 июля 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием помощника прокурора г. Карачаевска Тоторкулова М.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Карачаевский» ФИО1, представившего доверенность от (дата обезличена),

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карачаевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора.

В административном иске указано, что ФИО2 осужден (дата обезличена) Алагирским районным судом РСО Алания по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 222 УК РФ в виде 9 (девяти) годам лишение свободы с отбыванием наказания в колонии-строгого режима, был освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по (адрес обезличен), судимость ФИО2 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 относится к категории особо тяжких преступлений, и погашается по истечению 8 лет с момента истечения наказания то есть (дата обезличена). (дата обезличена) Семеновским районным судом, (адрес обезличен) был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением следующих ограничений в виде: 1) обязательная, явка на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; 2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; 3) запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен) без разрешения ОВД; 4) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; 5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР заменено административное ограничения установленное Решением Семеновского районного суда, (адрес обезличен) от (дата обезличена), в части: запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен) без разрешения ОВД на запрет выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительство или пребывания. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР (номер обезличен)а-1445/2022 заменено административное ограничения установленное решением Семеновского районного суда, (адрес обезличен) от (дата обезличена), в части: запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на территории Российской Федерации в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра на запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на территории Российской Федерации в период с 24.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал неоднократно, за текущий год привлекался к административной ответственности 2 (два) раза (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24 и (дата обезличена) по ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП. ФИО2, проживает со своей семьей, социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путём телефонных переговоров и встреч, жалобы со стороны соседей не поступало, мероприятия профилактического характера проводились регулярно, должных выводов последний не сделал, тем самым на путь исправления не стал, иные события и действия, свидетельствующие об активной и позитивной позиции ФИО2, отсутствуют. При таких обстоятельствах в соответствии с ч, 3 ст. 4 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, в настоящее время в Межмуниципальном отделе МВД России «Карачаевский» имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к раннее установленным и о продление срока административного надзора, в отношении ФИО2, т.к., целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем административный истец и просит продлить срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев ФИО2, (дата обезличена) года рождения и одновременно рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра если это не связанно с трудовой деятельностью.

В судебном заседании прокурор поддержал административно исковые требования административного истца.

Представитель административного истца в судебном заседании административно исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании административно исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона (номер обезличен) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании приговором Алагирского районного суда РСО Алания от (дата обезличена) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 и ч. 1 ст. 222 УК РФ к 9 (девяти) годам лишение свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, который освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по (адрес обезличен).

Судимость ФИО2 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 относится к категории особо тяжких преступлений, и погашается по истечению 8 лет с момента истечения наказания то есть (дата обезличена).

(дата обезличена) Семеновским районным судом (адрес обезличен) установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением следующих ограничений в виде: 1) обязательная, явка на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; 2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; 3) запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен) без разрешения ОВД; 4) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; 5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР заменено административное ограничения установленное решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), в части: запретить выезд за пределы территории (адрес обезличен) без разрешения ОВД на запрет выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительство или пребывания.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР (номер обезличен)а-1445/2022 заменено административное ограничения установленное решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), в части: запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на территории Российской Федерации в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра на запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на территории Российской Федерации в период с 24.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Так, установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал неоднократно, за текущий год привлекался к административной ответственности 2 (два) раза (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24 и (дата обезличена) по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях.

При дополнений административных ограничений суд учитывает, что введённый законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно главе 2 статья 7 Федерального закона от (дата обезличена) N 64-ФЗ. Административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя изложенное, с учётом приведённых норм закона, конкретных обстоятельств дела, а именно учитывая то обстоятельство, что ФИО2 являясь лицом, к которому применены меры административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения порядка, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, что соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Такое решение суд принимает с учётом того обстоятельства, что поднадзорное лицо не лишено права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, заменив ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на период с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.