Решение по делу № 2А-3720/2023 от 30.06.2023

УИД: 36RS0006-01-2023-004043-56

Дело № 2а-3720/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе

Председательствующего Шумейко Е.С.,

При секретаре: Маталовой Д.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ИП ФИО3 к врио начальника отделения ССП Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО5, УФССП России по Воронежской области:

- о признании незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения,

- о признании незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении требований постановления по результатам рассмотрения жалобы от 11.05.2023,

- о признании незаконным бездействие, выразившееся в нарушении срока рассмотрения жалобы в порядке подчиненности от 23.03.2023,

- о возложении обязанности исполнить требования постановления по результатам рассмотрения жалобы от 12.05.2023, рассмотреть жалобу взыскателя № 2661429113 и принять процессуальное решение,

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно, в длительном не предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 28.09.2022,

- о возложении обязанности предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от 28.09.2022 и направить в адрес ИП ФИО3 актуальную сводку и реестр по исполнительному производству. - - о возложении обязанности произвести корректировку контрагента взыскателя и внести верные данные взыскателя,

Установил:

На исполнении судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО5 находится исполнительное производство№-ИП от 28.09.2022, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №, выданного 15.12.2020 Центральным районным судом города Воронежа. Взыскателем по исполнительному производству является ИП ФИО3, должником ФИО6 Предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 698970,75 руб.

21.03.2023 взыскателем через личную учетную запись на портале «Госуслуги» в адрес Центрального РОСП направлено ходатайство о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП от 28.09.2022 (регистрационный номер: 2590788873).

22.03.2023 поступило уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве от судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП ФИО5, согласно которому информация об исполнительном производстве не может быть предоставлена, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий.

23.03.2023 взыскателем на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Центрального РОСП посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» направлена жалоба в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» по факту не предоставления информации по обращению № 2590788873 (регистрационный номер: 2661429113).

12.04.2023 врио начальника отделения - старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым постановлено в удовлетворении жалобы отказать, а действия судебного пристава-исполнителя признать правомерными.

Не согласившись с принятым решением, 25.04.2023 взыскателем посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» в адрес руководителя УФССП России по Воронежской области направлена жалоба в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» по факту бездействия должностных лиц Центрального РОСП (регистрационный номер: 2695453978).

11.05.2023 заместителем руководителя УФССП России по Воронежской области - заместителя главного судебного пристава субъекта РФ ФИО1 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым постановлено жалобу признать обоснованной, признать неправомерным и отменить постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 от 12.04.2023 об отказе в удовлетворении жалобы с возложением обязанности принять жалобу заявителя (регистрационный номер: 2661429113) к рассмотрению и предоставить информацию о ходе исполнительного производства.

Административный истец ссылается на положения ч. 4 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которым, постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного истца.

Административные ответчики врио начальника отделения ССП Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО5, представитель УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФССП России по Воронежской области.

Заинтересованное лицо ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив доводы заявленного иска, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

На исполнении судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП от 28.09.2022, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №, выданного 15.12.2020 Центральным районным судом города Воронежа. Взыскателем по исполнительному производству является ИП ФИО3, должником ФИО6 Предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 698970,75 руб.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 4 статьи 127 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Как установлено из предоставленных суду письменных доказательств, постановление заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области - заместителя главного судебного пристава субъекта РФ ФИО1 11.05.2023 поступило и зарегистрировано в Центральном РОСП 18.05.2023.

В соответствии с постановлением от 11.05.2023 на врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 возложена обязанность принято жалобу заявителя от 12.04.2023 к рассмотрению в порядке, предусмотренном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 127 ФЗ от 02.10.2007229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение десяти дней со дня его поступления, а именно, в течении десяти дней с 18.05.2023 обращение, поданное взыскателем 23.03.2023 взыскателем на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Центрального РОСП посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» (регистрационный номер: 2661429113) подлежала рассмотрению по существу и ответ по результатам рассмотрения обращения (жалобы) должен был быть направлен ИП ФИО3 не позднее 29.05.2023.

Суду предоставлено постановления начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 30.05.2023.

Согласно информации системы АИС ФССП указанное постановление направлено в адрес заявителя 06.06.2023.

08.06.2023, согласно сведениям отчета об отслеживании почтовой корреспонденции, копия постановления передана в почтовое отделение.

Данных о вручении (получении) корреспонденции ИП ФИО3 не предоставлено.

Оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление от 11.05.2023 в части возложения обязанности на врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 обязанности рассмотреть обращение (жалобу) заявителя от 12.04.2023 в порядке, предусмотренном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» не исполнено. Обращение по существу поставленных вопросов не рассмотрено, ответ на обращение не предоставлен.

В судебное заседание представителем административного ответчика УФССП России по Воронежской области предоставлен мотивированный ответ от 29.06.2023 № 36058/23/150280, однако, доказательства, подтверждающие направление в адрес ИП ФИО3 указанного ответа, не предоставлены.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что со стороны врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 имеет месте бездействие, которое выражается в неисполнении требований постановления по результатам рассмотрения жалобы от 11.05.2023 и в нарушении срока рассмотрения жалобы в порядке подчиненности от 23.03.2023.

Незаконное бездействие нарушает права административного истца на своевременное, полное и объективное рассмотрение обращения.

Кроме того, в соответствии с постановлением от 11.05.2023 на врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 возложена обязанность предоставить заявителю информацию о ходе исполнительного производства.

Обязанность, возложенная решения вышестоящего должностного лица в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 127 ФЗ от 02.10.2007229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вообще не исполнена.

Доказательства обратного, суду не предоставлены.

В восстановление нарушенного права на административного ответчика врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 подлежит возложению обязанность предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от 28.09.2022 и направить в адрес ИП ФИО3 актуальную сводку и реестр по исполнительному производству.

Административные требования в части возложения обязанности произвести корректировку контрагента взыскателя и внести верные данные взыскателя, связаны с заявлением о внесении описки. Данные требования подлежат рассмотрению должностным лицом, на исполнении которого находится исполнительное производство.

Указанные требования в силу принципа разделения властей не подлежат разрешению судом.

Кроме того, в данной части требований суду предоставлена информацию, подтверждающая совершение действий по устранению описки. В связи с чем, нарушение прав административного истца в данной части судом не усматривается.

Административные исковые требования о признании незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, не подлежат удовлетворению, так как в соответствии с постановлением вышестоящего должностного лица от 11.05.2023 именно на ФИО4 возложена обязанность по повторному рассмотрению обращения в порядке, предусмотренном ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Административное исковое заявление в части требований о признании незаконным бездействие, выразившееся в нарушении срока рассмотрения жалобы в порядке подчиненности от 23.03.2023, не подлежит удовлетворению, так как при рассмотрении вышеуказанных требований судом установлено, что возложенная обязанность не исполнена полностью.

Требование о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном не предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 28.09.2022, по существу рассмотрено вышестоящим должностным лицом, в соответствии с постановлением от 11.05.2023.

Кроме того, нарушенное право восстановлено в ходе рассмотрения дела, путем возложения обязанности предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от 28.09.2022 и направить в адрес ИП ФИО3 актуальную сводку и реестр по исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ИП ФИО3 частично удовлетворить.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4, выразившееся в неисполнении решения вышестоящего должностного лица заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области - заместителя главного судебного пристава субъекта РФ ФИО1, изложенного в постановлении по результатам рассмотрения жалобы от 11.05.2023, в части возложения обязанност

на руководителя отделения Центрального РОСП обязанности рассмотреть обращение (жалобу) ИП ФИО3 от 12.04.2023 (регистрационный номер: 2661429113), в порядке, предусмотренном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Возложить на врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 обязанность повторно рассмотреть обращение (жалобу) ИП ФИО3 (регистрационный номер: 2661429113), в порядке, предусмотренном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Возложить на врио начальника отделения – старшего судебного пристава Центрального РОСП ФИО4 обязанность предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от 28.09.2022 и направить в адрес ИП ФИО3 актуальную сводку и реестр по исполнительному производству.

Административное исковое заявление ИП ФИО3 в остальной части оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом.

Решение принято судом в окончательной форме 05.07.2023.

Судья: Шумейко Е.С.