Дело № 2-796/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр 17 ноября 2022 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО12, представителя ответчика – ГУ ОПФР по РД ФИО9 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, при секретаре ФИО8, рассмотрев в <адрес>, гражданское дело по иску ФИО4 к Главному управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> об установлении факта трудовой деятельности и начислении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что в апреле 2017 года согласно п.п.1 ст.32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УОПФР по РД в <адрес> для назначения пенсии, с предоставлением необходимой документации. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине исключения из трудового стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ причиной отказа указано не предоставление ФИО3 (для проверки) книг приказов и платежных ведомостей. Кооператив, в котором ФИО3 осуществлял трудовую деятельность задолго до периода подачи заявления уже не существовал, представить для обозрения запрашиваемые УОПФР книги и ведомости ФИО3 не представлялось возможным. В июне 2022 года ФИО3 обратился в ООО «Межведомственный архив» <адрес> для получения документальных доказательств, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности в указанные выше спорные периоды. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межведомственный архив» <адрес> выдал архивную справку о том, что в архивном фонде не содержится информация о кооперативе «Гарант», в связи с чем ФИО3 лишен возможности во внесудебном порядке установить факт трудовой деятельности в указные выше периоды. Однако, факт подтверждения того, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в кооперативе «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке серии AT-II №, начало составления которой является ДД.ММ.ГГГГ. Также, в подтверждение данного факта, что ФИО3 работал в указанный выше период в кооперативе «Гарант» могут свидетельствовать работавшие в тот период в данной организации ФИО2, который работал на должности сантехника и ФИО3, работавший на должности водителя, в подтверждение чего у данных свидетелей имеются записи в трудовых книжках. ДД.ММ.ГГГГ в адрес УОПФР по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО3 обратился с досудебной претензией, содержащей основания для установления и последующего перерасчета страховой пенсии, с предоставлением справки из ООО «Межведомственный архив» <адрес> содержащей сведения о невозможности предоставления запрашиваемых сведений. Однако на ДД.ММ.ГГГГ требования, изложенные в досудебной претензии не исполнены, ответ на досудебную претензию ответчик в адрес ФИО3 не направил. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает гражданские и конституционные права ФИО3, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых ФИО3 лишен на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела. Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. В п.11 данного постановления указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Поскольку ответчиком небыли исполнены требования указанные в досудебной претензии, ФИО3 лишен иной возможности защиты нарушенных своих прав, кроме как в судебном порядке. Просит суд установить юридический факт осуществления ФИО4 трудовой деятельности в Кооперативе РСК «Гарант» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного выше периода.

В судебном заседании представитель истец ФИО3 и его представитель ФИО12 исковые требования поддержали, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель ответчика – ГУ ОПФР по РД ФИО9 исковые требования ФИО3 не признал, в обоснование возражений указал, что ФИО4 обратился в УОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Им были представлены следующие документы: паспорт, СНИЛС, диплом об окончании Полтавского кооперативного института с годами учебы 1980 по 1984 гг., свидетельство о рождении на дочь ФИО5 которая является инвалидом и справку о ее воспитании до 8 летнего возраста, военный билет с годами службы в советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку AT-II № на ФИО4, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование восьмилетка, профессия каменщик, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы гражданина ФИО3, согласно трудовой книжке, начинается с ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в ПМК-3 треста Промжилстрой каменщиком третьего разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ зачислен студентом первого курса товароведческого факультета в Полтавский кооперативный институт (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отчислен из числа студентов в связи с окончанием учебы в институте (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ назначен товароведом в <адрес> Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности товароведа в связи с призывом в ряды советской армии Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зачислен заведующим Кизлярский торг (Приказ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно ст.29 п.1 КЗОТ РСФСР Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора Астраханского торгового куста (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в Кизлярский филиал СКЖД приемщиком (Приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы согласно ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в ХРСУ-1 каменщиком 3-го разряда Приказ № параграф 5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно ст.31 КЗОТ РСФСР Приказ № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят продавцом магазина «Рыба» согласно Приказу № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ по собственному желанию (Приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят снабженцем в РСК «Гарант» согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Принят в ООО «Гарант» на должность заместителя по коммерции (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа городского типа <адрес> МБУДО ДЮШ» принят на должность рабочего по общественным и текущим ремонту здания сооружений и оборудования (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, пункт 3 часть 1 ст.11 ТК РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ). При изучении трудовой книжки, выявлены следующие замечания: не прочитываются некоторые печати о приеме и увольнении с мест работы, что затрудняет проверить организации, где проработал гражданин ФИО3, имеются исправление на странице № и №. ФИО3 была представлена справка с организации, «Гарант» в которой оговорено, что он действительно работал в РСК «Гарант» на должности снабженца. Изучив данную справку, выявлено то что, она написана на обычном листке бумаги, а не на специальном бланке, также нет на нем углового штампа с датой выдачи. Решением УОПФР по РД в <адрес> по итогу работы Комиссии по реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев вопрос о назначении страховой пенсии ст.32 п.п.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании представленных документов отказано в назначении пенсии по ст.32. п.п.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, так как нет требуемого 20 летнего стажа как отцу воспитывавшего инвалида с детства до восьмилетнего возраста. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гарант» исключить из стажа в связи с тем, что при встречной проверке стажа работы не были представлены для проверки книги приказов и платежные ведомости. Также, был сделан запрос ГУ-ОПФР по РД в городе Кизляре и <адрес> начальнику ГУ-ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке факта работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в Чарадинском Райпо в качестве товароведа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К акту проверки необходимо приложить выписку из ПТК «Страхователь» или РК АСВ о статусе предприятия. ДД.ММ.ГГГГ получен акт проверки факта работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №. Распоряжение № по Чарадинскому райпо от ДД.ММ.ГГГГ параграф № сего числа назначить товароведом выпускника Полтавского кооперативного института ФИО4 с оплатой по штатному расписанию. Распоряжение № по Чарадинскому райпо от ДД.ММ.ГГГГ параграф №, сего числа освободить от занимаемой должности товароведа временно назначенного ФИО4 в связи с призывом в ряды советской армии, и произвести с ним расчет согласно положению. Ведомости по зарплате не проверены в связи с отсутствием к ним доступа. За 1984 год нет начислений по заработной плате. На основании представленных документов ФИО4, ему отказано в назначении пенсии согласно статье 32 п.п.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, так как нет требуемого 20 летнего стажа как отцу воспитавшего инвалида с детства до восьмилетнего возраста. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «ГАРАНТ» исключены из стажа в связи с тем, что при встречной проверке стаж работы не был подтвержден книгами приказов и платежныим ведомостями. Таким образом гражданину ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ст.32 п.п.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано на основании представленных документов.

Допрошенный в суде свидетель ФИО3 суду показал, что истец является его братом. Он также как и брат работал в фирме «Гарант». Брат начал работу в фирме «Гарант» еще до него. Точные годы работы истца в фирме «Гарант» он не помнит. Директором фирмы являлся ФИО12 Шамиль. Он пока не получает пенсию, поскольку не достиг пенсионного возраста. Имеется ли первичная документация фирмы «Гарант» ему не известно, поскольку необходимости обращаться у него не было.

Свидетель ФИО10 суду показал, что он также как и ФИО4 работал в фирме «Гарант». ФИО7 работал в фирме в должности снабженца. Точные годы своей работы в фирме «Гарант» он не помнит.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.10 данного Закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Судом установлено и не отрицается представителем ответчика, что в апреле 2017 года ФИО3 обратился в УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», как отцу воспитавшему ребенка инвалида до восьмилетнего возраста.

Решением руководителя территориального органа пенсионного фонда России, а именно УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 пп.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ поскольку нет требуемого 20-ти летнего стажа, как отцу воспитавшего ребенка инвалида с детства до восьмилетнего возраста. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гарант» исключены из стажа в связи с тем, что при встречной проверке стажа не были представлены книги приказов и платежные ведомости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ – II №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в РСК «Гарант» на должность снабженца (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь принят на работу в ООО «Гарант» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Имеющиеся в трудовой книжке исправления на титульном и третьем листе заверены надлежащим образом в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы представителя ответчика о том, что в трудовой книжке не прочитываются полностью проставленные печати, не могут быть основанием для отказа в назначении ФИО3 пенсии и указанное обстоятельство не может быть вменено в вину истца.

Как усматривается из справки ООО «Межведомственный архив» Книги приказов по личному составу, книги по начислению заработной платы по кооперативу «Гарант» в архив на хранение не сдавались.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ней содержаться сведения о периодах трудовой деятельности в кооперативе «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гарант» суд находит подтвержденным.

Учитывая установленные судом обстоятельства, подтвержденные в том числе допрошенными в суде свидетелями, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, а также отсутствие вины истца в том, что работодателем не были сданы документы по личному составу в архив, суд приходит к выводу что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гарант» должен быть засчитан в его общий страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией, в силу части 2 указанной статьи Закона, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» гласит, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Пунктом 38 указанного Постановления установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа на основании свидетельских показаний, устанавливаются в соответствии с вышеуказанным порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с указанными Правилами, УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> стаж работы истца не проверялся, что явилось основанием для обращения последнего в суд за защитой своих прав.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также то, у ответчика имелась возможность установить период работы истца в кооперативе «Гарант» на основании двух или более свидетелей, чего сделано не было, требование истца о начислении ему пенсии со дня обращения в УОПФР по РД в <адрес> и <адрес>, суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Главному управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> об установлении факта трудовой деятельности и начислении пенсии, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР в кооперативе РСК «Гарант» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Главное Управление Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес>, произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО6 с учетом стажа его работы в кооперативе РСК «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения в УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд.

Судья Францева О.В.